出境動物檢疫程序

　　出境檢疫包括出境動物檢疫、出境動物產品檢疫和出境動物疫苗、血清、診斷液等其他檢疫物的檢疫。

　　出境動物檢疫是指對輸出到其他國家和地區的種用、肉用或演藝用等飼養或野生的活動物出境前實施的檢疫。

　　出境動物產品檢疫是指對輸出到其他國家和地區的、來源于動物未經加工或雖經加工但仍然有可能傳播疫病的動物產品實施的檢疫。

　　(一) 報檢

　　貨主或其他理人在動物、動物產品和其他檢疫物出境前，必須向口岸檢驗檢疫機關 報檢 。出境動物，貨主或其他理人應在動物計劃離境前60天向出境口岸檢驗檢疫機關預報，在口岸隔離檢疫前一周 報檢 。

　　出境動物產品，貨主或其他理人根據檢疫需要提前向口岸檢驗檢疫機關報檢。不同的動物產品，報檢的時間略有不同：飼養動物肉臟類在屠宰、加工前，野生動物肉臟類、動物水產品、蛋類、奶制品、蜂蜜及其他需經加工的動物產品在加工前向屠宰、加工單位所在地口岸檢驗檢疫機關報檢。

　　其他動物產品出境按口岸檢驗檢疫機關規定地點和期限內向口岸檢驗檢疫機關報檢，如對不需要進行加工的原毛類動物產品，貨主或其代理人可于出境前向口岸檢驗檢疫機關報檢。報檢時，貨主或其代理人須提交貿易合同或者有關協議、 信用證 及其他有關 單證 。有關 單證 不全或者動物、動物產品來自疫區、原產地疫情不明或者出境產品的生產、加工、存放的獸醫衛生條件達不到要求的，口岸檢驗檢疫機關不接受報檢。

　　(二)檢疫

　　口岸檢驗檢疫機關在接受報檢后，對需要隔離檢疫的動物，應確認隔離場，并派駐動物檢疫人員對出境動物進行臨診檢查、實驗室檢驗。對出境動物產品的生產、加工過程進行檢疫監督，并進行必要的實驗室檢驗;根據需要對出境動物、動物產品的產地進行疫情調查，確認出境動物的健康狀況、出境動物產品的生產、加工等獸醫衛生條件滿足輸入國的要求。

　　出境動物、動物產品必須依照我國與國外簽訂的動物檢疫及動物衛生協定、議定書、協議及有關檢疫要求實施檢疫。裝載出境動物、動物產品的運輸工具應當清潔、衛生。裝載肉臟類、蛋類、奶制品、動物水產品的動物工具、集裝箱須有良好的冷凍、冷藏能力，并在口岸檢驗檢疫機關或者其委托檢疫人員的監督下用批準或認可的藥物進行消毒。

　　(三)出證

　　所有的檢驗工作完成后，確保檢驗結果準確、無誤，并符合輸入國獸醫當局及我國檢驗檢疫機關的有關規定和要求時，由口岸檢驗檢疫機關出具相關證書。證書中不能有涂改之處和空項，必要時可隨附檢驗結果報告單。根據需要可同時出具一份正本和若干副本，口岸檢驗檢疫機關保留一副本以備查詢。證書應在動物、動物產品的運輸工具消毒后、啟運前由國家檢驗檢疫局授權的獸醫簽發。

　　(四)離境

　　出境動物、動物產品抵達離境口岸前，貨主或其代理人應當向離境口岸檢驗檢疫機關申報，并提交有關 單證 。原運輸工具裝運出境的，離境口岸檢驗檢疫機關驗證放行;改變運輸工具的，換證放行。不具備有效檢疫證書、證明或者貨證不符的，由口岸檢驗檢疫機關視情況實施檢疫、檢疫處理。

　　經檢疫合格的出境動物、動物產品應當在口岸檢驗檢疫機關或者授權的人員的監督下裝運，并在口岸檢驗檢疫機關規定的期限內裝運出境。貨主或其代理人憑口岸檢驗檢疫機關簽發的出口證書或者 海關 認可的單證報 海關 驗放。

　　出境動物經檢疫不合格或出境動物產品經檢疫不合格又無有效方法做除害處理的，不準出境。

　　另外，動物及動物產品輸入國官方獸醫來華考察我國動物飼養場、隔離場、動物產品生產、加工廠及實驗室檢驗工作的，由國家檢驗檢疫機關統一安排和布置。

　　動物檢疫程序

　　防止動植物疫病疫情傳入、傳出國境，保護農、林、牧、漁業生產和人體健康，促進對外貿易發展是《檢疫法》的立法宗旨。動植物檢疫的主要內容是對進出境的動植物、動植物產品和其他檢疫物, 裝載動植物、動植物產品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來自動植物疫區的運輸工具實施檢疫，防止動物傳染病、寄生蟲和植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳入傳出。

　　下面以進境動物、動物產品為例，簡單介紹我們的執法程序：

　　一是檢疫審批。對輸入或過境運輸動植物、動植物產品必須提前辦理檢疫審批手續，取得進境許可證，以防止進口企業不了解國外疫情和我國法律的具體規定，盲目進口，在貨物抵達口岸時因違法違章而被退貨或者銷毀，造成經濟損失。通過實施地方局預審和總局審批的兩級審批制度，有效降低了帶疫貨物入境的幾率，避免了不必要的經濟損失。

　　二是境外預檢。對進境種用動物，派出專家到輸出國了解產地疫情情況，監督輸出國嚴格執行雙方簽訂的動物健康議定書，是進境動物檢疫工作中一項非常重要的措施，對防止動物疫病疫情傳入起到了非常積極、有效的作用。目前該項措施已逐漸引申到其他高風險、敏感動物產品和植物、植物產品。

　　三是檢疫報檢。對進境或過境的動物、動物產品必須向出入境檢驗檢疫機關報檢。對報檢單證的審核是貨物入境查驗的第一關，我局制定了嚴格的報檢規定和程序。通過對許可證和國外官方檢疫證書的審核，絕不允許不符合規定的貨物通關入境。

　　四是現場檢疫和隔離檢疫。對進境動物、動物產品實施檢疫是整個動物檢疫的主要環節。在貨物抵達進境口岸時檢疫人員登機、登船或到貨物停放地進行現場檢疫，通過核對貨證、查驗運輸記錄、現場檢查和實施防疫消毒處理，將不合格貨物阻截于國門之外。對輸入動物的，通過現場檢疫不能完全確定貨物是否帶疫，還將實施隔離檢疫，必要時按規定抽樣進行實驗室檢疫，使通過進境動物傳播疫病疫情的風險降至最低。

　　五是檢疫監督。它是動物檢疫的延續，對雖經檢疫但仍然存在傳播疫病疫情風險的某些動物、動物產品，有必要對其進境后的生產、加工、存放過程實行檢疫監督。通過對生產、加工、存放單位實行注冊登記制度、控制加工 流程 、建立健全防疫體系和管理體系等，確保進境動物、動物產品的安全衛生。

　　六是檢疫處理。它是對經檢疫不合格的動物、動物產品和其他檢疫物采取的強制性處理措施。通過采取除害、撲殺、銷毀、退回等手段，有效阻止帶有疫病疫情的貨物入境或造成疫情傳播。

　　動物檢疫處理

　　檢疫處理是指檢驗檢疫機關對經檢疫不合格的動物、動物產品及其他檢疫物所采取的強制性的處理措施。檢疫處理的方式有除害、撲殺、銷毀、退回或封存、不準出境、不準過境等。

　　根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定，檢疫處理按下列的原則辦理：

　　(一)在輸入動物時，檢出中國政府規定的一類傳染病、寄生蟲病的，其陽性動物與其同群的其它動物全群退回或全群撲殺并銷毀尸體;

　　(二)在輸入動物時，檢出中國政府規定的二類傳染病、寄生蟲病的，其陽性動物退回或撲殺，同群其它動物在動物檢疫隔離場和動植物檢疫機關指定的地點繼續隔離觀察;

　　(三)輸入動物產品和其它檢疫物，經檢疫不合格的，作除害、退回或銷毀處理，處理合格的，準予進境;

　　(四)輸入的動物、動物產品和其它檢疫物檢出帶有一、二類傳染病、寄生蟲病名錄以外的，對農、林、牧、漁業生產有嚴重危害的其它疾病的，由口岸檢驗檢疫機關根據有關情況，通知貨主或其代理人作除害、退回或銷毀處理，經除害處理合格的，準予進境;

　　(五)出境動物、動物產品和其它檢疫物經檢疫不合格或達不到輸入國要求而又無有效方法作除害處理的，不準出境;

　　(六)過境的動物經檢疫發現有我國公布的一、二類傳染病、寄生蟲病的，全群動物不準過境;

　　(七)過境動物的飼料受病原污染的，作除害、不準過境或銷毀處理;

　　(八)過境的動物尸體、排泄物、鋪墊材料及其它廢棄物，須在口岸檢驗檢疫機關的監督下進行無害化處理;

　　(九)對攜帶、郵寄我國規定的禁止攜帶、郵寄物進境的動物、動物產品和其它檢疫物進境的，作退回或銷毀處理;

　　(十)攜帶、郵寄允許通過攜帶、郵寄方式進境的動物、動物產品及其它檢疫物經檢疫不合格而又無有效方法作除害處理的，作退回或銷毀處理;

　　(十一)進境運輸工具上的動物性廢棄物，必須經動植物檢疫機關處理。根據檢疫結果，對需要進行檢疫處理的動物、動物產品和其它檢疫物由口岸檢驗檢疫機關簽發相關單證，通知貨主或其代理人進行檢疫處理，由口岸檢驗檢疫機關監測處理結果，或由口岸檢驗檢疫機關指定的或認可單位的按要求進行處理。