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新一輪的鐵礦石談判剛剛預熱之際,國際礦山意欲漲價30%―35%的試探性放風再度與中方產生分歧。對此,中國冶金礦山企業協會顧問焦玉書29日在上海指出,要增強中方在談判中的話語權,需要提高鐵礦石的自給率和海外權益礦規模。他透露,2010年―2015年中國的鐵礦石產能將逐步增加3億噸至11億噸,確保自給率在50%以上,初步具備打破國際壟斷的物質基礎。
在今年下半年鐵礦石談判的膠著時刻,國內陸續傳出發現遼寧大臺溝(探明儲量30億噸)和山東濟寧(預測儲量超過50億噸)兩座特大鐵礦的消息。“中國其實不缺鐵礦。”焦玉書說,國土資源部公布的全國鐵礦查明資源儲量超過600億噸,位居世界前五。據他介紹,目前國內地礦部門還在加大勘察力度,力爭將現有鐵礦資源儲量再翻一番。與此同時,礦山投資也在提速,2007年完成投資450億元,2008年完成投資681億元,增幅高達51%。
“根據相關規劃,2010年―2015年要確保已投產、在建和立項開發的新礦山盡快運營,逐步增加鐵礦產能3億噸。”焦玉書說。屆時中國的鐵礦原礦產量將由2008年的8.24億噸提高到11億噸,相應的鐵礦石自給率達到50%以上,初步具備打破國際壟斷的物質基礎。
此前,有業界人士指出,國產礦由于埋藏深、品位低,很難打破進口礦的壟斷局面。相關數字也顯示,目前國內的貧礦儲量(品位25%―40%)占總儲量的98.4%,而巴西礦、澳礦的品位則普遍高達56%―67%。“現實情況逼迫我們把貧礦當富礦用。”焦玉書指出,中國要努力提高選礦水平,使加工后的精礦品位達到64%―69%。與此同時,依靠政策支持和技術進步,把國產鐵礦的生產成本控制在500元/噸以內,“這樣,國產礦與經過長途海運到中國的進口礦相比,在價格上也是有競爭力的。”
另一方面,中國還要努力擴大海外權益礦的規模。2008年日本進口鐵礦1.3億噸,自己掌握的境外權益礦7000多萬噸。而中國進口鐵礦4.4億噸,自己控制的不過5000萬噸。“僅此一項,中國就要比日本多掏100多億美元,這就是為什么日本鋼廠能容忍礦價飆升而中國不能的原因。”焦玉書表示。不過,中國鋼鐵業已經開始覺醒,寶鋼、武鋼和鞍鋼等主要鋼廠已先后赴外開礦,“走出去開礦也要多元化,不要過分集中在澳洲和巴西,周邊國家如蒙古國、俄羅斯,稍遠一些如非洲特別是西非,都是可以考慮的目標。”
早些時候,中鋼協已提出要確立鐵礦石進口的“中國模式”。焦玉書認為,按照“中國模式”,國內鋼鐵企業在進口鐵礦石時要嚴格實行代理制和“統一價格”。如果再輔之以日益增加的國內礦山產能和海外權益礦規模,中國就有能力創建國際鐵礦石市場的新格局和鐵礦資源安全穩定的供應體系。
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