近日,中國證監會在廈門召開2007年會計監管暨會計師事務所執行證券業務總結大會。中國證監會黨委委員、紀委書記李小雪在會上表示,新形勢對資本市場改革和發展工作提出了新的任務,也對會計監管和審計執業質量提出了更高的要求,要認真執行新會計準則,做好2007年年報審計,嚴把信息披露質量關,進一步加強會計監管,完善誠信體系建設,促進我國資本市場審計工作健康發展。
李小雪在講話中首先肯定了2007年證券業務審計工作取得的成績。他指出,在即將過去的一年里,新舊會計準則平穩過渡,新審計準則實施初見成效,上市公司、證券公司等市場主體的2006年年報審計工作順利完成。在此過程中,我國會計師事務所日益重視自身治理,特別是加強風險內控和獨立性建設,不斷強化執業質量,積極為行業發展建言獻策,為維護資本市場的健康發展做出了積極貢獻。
李小雪指出,隨著資本市場基礎性制度建設的深入推進,各會計師事務所要適應上市公司數量和市值快速增加、新舊會計準則過渡的新要求,增強緊迫感和責任感,進一步加強和規范審計行為,把好信息披露質量關。一是要繼續研究新會計準則實施中的新情況、新問題,及時就疑難問題向監管部門報告;二是要做好與上市公司治理層的溝通,盡量避免年報披露后又進行重大會計差錯更正;三是要客觀、全面審計公司財務報告,如實披露被立案稽查的上市公司的風險,切實做好新準則實施后的首次年報審計工作;四是會計師事務所自身要進一步健全內部治理機制,完善質量控制制度,將審計準則的理念、方法和要求落到實處,切實提高審計執業質量。
李小雪強調,近年來,為加強會計監管,證監會建立了會計與評估機構轄區監管責任制,首次對14家會計師事務所實施了現場檢查,同時建立健全首席會計師聯席會議制度,加強對資本市場重大會計、審計、資產評估問題的監管組織協調,提高證券監管人員對會計、審計等政策的把握能力。今后一個時期,要在抓好對上市公司財務信息監管的同時,強化上市公司審計的監管,明確監管職責,落實監管責任,完善監管手段,做好統籌安排,扎扎實實推進證券業務的會計監管工作。他特別強調,誠信是支持資本市場有效運作的重要基礎,各會計師事務所要加強誠信教育和職業道德建設,堅持誠實正直,勤勉盡責,恪守獨立、客觀、公正的原則,切實為資本市場、為廣大公眾把好關,提供優質的專業服務。證券期貨監管機構要進一步整合系統資源,加強誠信體系建設,建立健全誠信處理工作機制,塑造社會誠信文化,提高會計師誠信意識,為資本市場的持續健康發展創造良好的市場文化環境。
在總結大會上,中國證監會會計部主任孫樹明回顧了2007年證券期貨監管系統的會計監管工作,并對2008年會計監管工作做出了部署和安排。財政部、審計署、國資委有關負責人,中國證監會相關部門、各派出機構、證券期貨交易所、中國證券登記結算公司、中國證券投資者保護基金公司、中國注冊會計師協會有關負責人以及68家具有證券、期貨從業資格的會計師事務所代表共約280人參加了會議。
(中國證監會 2007-12-28)
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