簡介：七成考生認為改革可成功專家看好國際化前景
　

　　8月26日，中注協(xié)《注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）》下發(fā)，其主要內(nèi)容是將考試分為兩個層級、新增考試科目《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》，并對實務(wù)經(jīng)歷提出要求，對英語水平測試提出了構(gòu)想。新考試制度將在2009年正式實施，同時，現(xiàn)行制度也將針對老考生繼續(xù)實行一年。注會考試因難度大、含金量高而被稱為“天下第一考”，它的改革方案甫一登場，即引來各方熱議。

　　本報調(diào)查：七成考生

　　認可改革有助實現(xiàn)“國際化”

　　注會考試新制度要實行了，這個消息不啻在考生中扔下一顆重磅炸彈。“注會考試肯定更難了！”這是很多考生了解考試改革內(nèi)容后的第一反應(yīng)，但也有不少考生認為，從行業(yè)發(fā)展角度看，改革是必要的。本報與中國會計視野網(wǎng)站對考試改革進行的聯(lián)合調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示，自8月28日調(diào)查啟動至9月10日，共有3000余人次參與調(diào)查，超過60%網(wǎng)友表示認同改革，接近20%網(wǎng)友甚至表示十分贊同。

　　在關(guān)于考試科目設(shè)計方面的調(diào)查中，對增補《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》科目、高級階段綜合知識的考核和綜合能力的測試制度、英語水平測試制度表示認可的網(wǎng)友占多數(shù)，但涉及新制度推行時間安排、新舊制度銜接方面的調(diào)查中，表示不認可的網(wǎng)友居多。

　　值得注意的是，在關(guān)于新制度能否達到推進注會國際化目標(biāo)的調(diào)查中，70%以上網(wǎng)友持支持和樂觀態(tài)度，相當(dāng)一部分網(wǎng)友甚至認為“肯定能”。

　　在某航天工業(yè)集團做財務(wù)工作的小霍最近忙得焦頭爛額，9月中旬他就要迎來自己第一次注冊會計師考試。這兩天，他的壓力更大了。“考試制度明年就要改革，說不定會更難。今年我必須得通過一門科目，明年才有機會避開新制度。”他說，“不過我已經(jīng)下了決心考注會，變革與否都要堅持下去。”

　　業(yè)界：

　　為增加實務(wù)內(nèi)容叫好

　　注冊會計師考試被認為是國內(nèi)最難過關(guān)的考試，通過率很低，而注冊會計師予人“金飯碗”的形象，使得全國眾多考生對考試既畏懼又渴求。“征求意見稿里提到專業(yè)階段考試難度會略低，而公司戰(zhàn)略和風(fēng)險管理的內(nèi)容我在實際工作中有接觸，對我來說改革是好事。”正在備考的考生小劉這樣認為。

　　對于新制度中可能增加對實務(wù)經(jīng)驗的要求、考試中增加實際操作相關(guān)的內(nèi)容，記者在一些專業(yè)網(wǎng)站的論壇上發(fā)現(xiàn)，考生們大多表示支持注會考試注重操作能力的變革，有人更直指此前一些考生不重知識應(yīng)用，只鉆營應(yīng)試技巧，考試合格而實務(wù)糟糕。

　　在接受記者采訪時，一位會計師事務(wù)所的高級合伙人告訴記者，一些新晉注冊會計師的確存在實務(wù)能力不強的情況，進入事務(wù)所后還需要一定時間的培訓(xùn)才能勝任較高層次的工作，同時也有一些工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的員工因為沒能通過注會考試而沒有簽字權(quán)。他對注會考試改革增加實務(wù)方面考察尤其是對實務(wù)經(jīng)歷的要求，認為會有積極意義。

　　在財政部財政科學(xué)研究所財務(wù)會計研究室副主任王建新眼中，注冊會計師考試本質(zhì)是為選拔能夠勝任注會實際工作能力的人才，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注考生實務(wù)方面的能力。王建新告訴記者，此前的注會考試，成了一些考生獲得從業(yè)“敲門磚”的途徑，他們往往是“60分萬歲”，只知道記憶考點、應(yīng)付考試，不注重實際操作能力的培養(yǎng)，到實際工作中就傻了眼。考試中增加考察業(yè)務(wù)操作能力的考點、對實務(wù)經(jīng)歷有一定要求的變化、提升英語在考試中的分量，這些有助于改善這一狀況。

　　他同時建議，針對目前“有證的不干活，干活的沒證”的狀況，不妨降低注會考試難度，建立后續(xù)的再教育及考核制度，讓更多有較強實際業(yè)務(wù)能力的人才的價值得到體現(xiàn)。

　　專家：

　　改革引領(lǐng)中國會計走向國際

　　中注協(xié)為此次考試制度改革聘請了境內(nèi)外專家咨詢組，近日，針對目前社會對改革的反應(yīng)，部分境內(nèi)專家也發(fā)表了自己的觀點。

　　“認為考試變難了甚至對考注會產(chǎn)生退縮情緒，這完全是考生對注會考試改革的誤讀。”江蘇天衡會計師事務(wù)所高級經(jīng)理田業(yè)陽對記者說。他認為，此次考試改革并不是增加考試難度，實質(zhì)是理順考試結(jié)構(gòu)，將此前考試的記憶型導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰π蛯?dǎo)向，通過考試促進考生實際業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

　　作為一名會計師事務(wù)所的一線從業(yè)者，田業(yè)陽認為從注會考試開始就提倡實務(wù)優(yōu)先的理念是必要的。他表示，實用型、國際型人才是注冊會計師行業(yè)最需要的人才，考生如果能在入行之初就能在這方面增強自身能力，對其將來的發(fā)展無疑是極為寶貴的。另一方面，會計師事務(wù)所面臨著經(jīng)濟全球化的巨大影響，不但客戶涉外經(jīng)濟活動頻繁，事務(wù)所本身也要與國外事務(wù)所經(jīng)常打交道。“如果中國會計師的認定方式及能力結(jié)構(gòu)與國際差別太大，他們出具的審計報告就不會被國際認可，在國外執(zhí)業(yè)簡直寸步難行。”

　　財政部會計資格評價中心相關(guān)負責(zé)人認為，注會考試是中注協(xié)實施行業(yè)人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，基于對人才戰(zhàn)略的高度重視和對人才重要性的深刻理解，中注協(xié)啟動了此次改革，目的是建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度，實現(xiàn)國際趨同，讓中國注冊會計師考試成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。

　　中瑞岳華會計師事務(wù)所總經(jīng)理顧仁榮也表示，考試制度改革是社會的需求，也行業(yè)發(fā)展的需求，也是17年考試制度自身變革創(chuàng)新的需求。改革必然會有成本的付出，也會遇到種種困難，但從長遠看，中國經(jīng)濟發(fā)展與世界日益融合，注會行業(yè)與國際接軌指日可待，中國的注冊會計師需要不斷提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，因此考試改革勢在必行。


（中國會計報　　　王凱 　　2008-9-12 ）

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