報告稱，要加快發展農產品期貨市場，開發農產品期貨新品種，完善市場品種結構，適時推進期貨期權，試點設立期貨投資基金，研究引入期貨市場的QFII制度，鼓勵農產品生產經營企業進入期貨市場開展套期保值業務。

　　同時，央行將鼓勵發展以農業訂單為依據的跟單農業保險，鼓勵商業性保險公司開拓農村保險市場。進一步完善農村地區的信貸市場、保險市場、期貨市場，建立功能完備、分工合作、競爭適度的農村金融市場體系。

　　此外，報告指出，放開貸款利率上限有利于推進農村金融改革，建立公平、合理的農村金融格局，充分發揮農村信用社支農主力軍的作用；也有利于增加支農資金供應，提高農民貸款的可獲得性。報告認為，下一步應盡快放開利率限制，適時放開農村信用社貸款利率上限，使金融機構能夠根據自身經營成本和管理能力自主定價，實現利率覆蓋經營風險和成本。



（上海證券報　　　苗燕 　　2008-9-20）

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