汶川地震救災資金物資管理使用情況審計署將于10月份統一向社會公告

　　一些地區和單位在救災初期所接受的捐贈資金上報和存放還存在一些不規范問題。如7月中旬前的審計反映，省級有21個單位接收的捐贈資金4.22億元未向民政部門報告，經審計或專項清理檢查后才予補報。昨日，四川省第十一屆人大常委會第五次會議對汶川地震救災資金和物資審計情況進行了分組審議。前一階段審計情況表明，我省救災物資管理與使用的總體情況是好的，但還存在一些不夠規范和合理的問題。

　　審計范圍 遍及所有相關領域

　　“截至8月12日，我省抗震救災資金收入共計578.10億元，救災資金支出共計167.66億元，救災資金結存共計410.44億元。”據四川省審計廳廳長高仁全介紹，從5月下旬開始，各級審計機關陸續派出審計組，清核救災資金物資流向等情況。截至目前，全省審計機關共審計了省市縣3943個部門單位，延伸審計調查了2622個鄉鎮村、7590個農戶，審計范圍遍及所有相關領域。“第一階段對抗震救災資金物資的審計情況表明，我省救災資金物資管理與使用的總體情況是好的。”

　　汶川地震應急搶險、受災群眾安置階段的救災款物審計將至今年9月底告一段落，整個審計結果審計署將在10月份統一向社會公告。

　　關鍵詞：救災資金

　　救災資金存入私人賬戶

　　“在資金存放上，一些具有經常性接受捐贈職能的單位，未設置專用賬戶，而是將其與單位經費賬戶合在一起；有的未及時繳入財政專戶；個別單位甚至存放于私人賬戶。”同時，高仁全還表示，個別地方和單位存在多申報救災資金的情況。如有的多報多領財政補助金；有的多申報采購支出；有的多申報醫療救治費用等。

　　案例：

　　某縣檢察院等將收到的捐贈現金24.7萬元以個人名義存入銀行。

　　某鎮衛生院假借地震傷員的名義或虛增地震傷員的就醫次數，虛開處方800多份，并將虛開處方中的藥品用于沖抵救災藥品的消耗，套取救災藥品價值22.68萬元。經審計移送處理，該院院長鐘某已被給予撤職處分。

　　關鍵詞：救災物資

　　救災物資分配使用不合理

　　據了解，一些地方接收、發送捐贈物資的上報數據不完整、不確實。主要反映在應急搶險階段，由于物資種類多、來源廣、數量大，計量單位不統一，一些地方登記、入賬不及時，發送手續不健全等。同時，一些地方救災物資分配使用和應急物資采購不合理，存在積壓或不適用的情況。

　　案例：

　　某市衛生局等單位6-7月采購價值近100萬元的藥品，未經批準，部分藥品器械的接收、保管、發放等工作均委托某公司進行，使其集采購、供應和管理于一身。

　　截至7月中旬審計反映，某縣帳篷需求基本飽和時，相關單位又調入1萬余帳篷。

　　關鍵詞：撫慰金

　　一些地區發放標準不統一

　　“不少地方的個別單位發放撫慰金存在搭車收費或自行設置附加條件等不合理行為。”高仁全說，有的村社發放撫慰金時抵扣村民的水費和公路集資款。一些地區、部門和行業單位在國家規定的撫慰金標準基礎之上，另行增加發放撫慰金，標準不統一，容易引發攀比。

　　案例：

　　某鄉在發放救助金時，先由村民在救助金發放表上簽字，同時向村民開具村道公路硬化款收據，要求村民以救助金抵扣公路籌集款，經抽查，該村337戶受災群眾的0.11萬元救助金被抵扣。

　　省某局給予該局受災職工每人5萬元生活困難補貼。



（四川在線　　 2008-9-25）

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