參與海關(guān)稽查工作對(duì)深圳的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)顯然是個(gè)拓展業(yè)務(wù)范圍的好機(jī)會(huì)。深圳市注朋會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周樹(shù)藩說(shuō)。

　　“機(jī)會(huì)”送上門(mén)

　　金融危機(jī)讓身處中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最前沿的深圳飽受其害，不少企業(yè)破產(chǎn)倒閉，剩下的也出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營(yíng)困難，深圳眾多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也突然面臨業(yè)務(wù)量萎縮的窘境。

　　正當(dāng)深圳注朋會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)尋求為會(huì)員開(kāi)拓業(yè)務(wù)空間的時(shí)刻，深圳海關(guān)把機(jī)會(huì)送上門(mén)來(lái)。

　　2008年上半年，海關(guān)總署稽查司在全國(guó)41個(gè)直屬海關(guān)選取了包括深圳在內(nèi)的6個(gè)海關(guān)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與海關(guān)稽查試點(diǎn)。深圳關(guān)區(qū)有近6萬(wàn)家企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易或加工貿(mào)易生產(chǎn)，都屬于海關(guān)稽查的業(yè)務(wù)范圍，而整個(gè)深圳海關(guān)稽查業(yè)務(wù)人員僅211人，對(duì)企業(yè)開(kāi)展審計(jì)，力量薄弱。

　　依照政策，深圳海關(guān)決定與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)合作引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與海關(guān)稽查，于2008年11月之前首先在兩、三個(gè)基層關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　中介協(xié)助海關(guān)承擔(dān)5項(xiàng)任務(wù)

　　海關(guān)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的借力主要集中在企業(yè)AA類驗(yàn)證稽查方面，海關(guān)方面為此制定了專項(xiàng)指引，流程是：海關(guān)受理企業(yè)遞交的AA類管理類別申請(qǐng)后，由企業(yè)自行聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，開(kāi)展對(duì)公司財(cái)務(wù)、資金管理狀況的專項(xiàng)審計(jì)，協(xié)助海關(guān)開(kāi)展驗(yàn)證稽查。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作十分明確，主要對(duì)企業(yè)基本情況、企業(yè)內(nèi)控機(jī)制、貿(mào)易安全、物流管理和進(jìn)出口業(yè)務(wù)資金和財(cái)務(wù)管理這5部分進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，其出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告由海關(guān)審核，審核通過(guò)的由海關(guān)據(jù)此對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。

　　解難題使三方受益

　　當(dāng)深圳海關(guān)邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與海關(guān)稽查工作時(shí)，“化學(xué)反應(yīng)”發(fā)生了??海關(guān)提升了審計(jì)水平、企業(yè)加決了資金周轉(zhuǎn)、事務(wù)所開(kāi)拓了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　由于是首次試點(diǎn)，只有15家會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接了16家企業(yè)的驗(yàn)證稽查業(yè)務(wù)，但取得的效果卻著實(shí)不錯(cuò)??不但所有審計(jì)工作順利完成海關(guān)、企業(yè)和事務(wù)所也都大有收獲。

　　“試點(diǎn)推行后，提高了海關(guān)稽查工作效率，有效解決了海關(guān)稽查人員的人手緊張和財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)的不足，也有助于稽查人員提升審計(jì)專業(yè)水平，并且逐漸成為一支專業(yè)化的海關(guān)稽查隊(duì)伍。”深圳海關(guān)駐經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦事處風(fēng)險(xiǎn)管理科科長(zhǎng)周新友這樣認(rèn)為。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，注朋會(huì)計(jì)師專業(yè)化的審計(jì)工作不但讓他們能在最短時(shí)間通過(guò)AA級(jí)認(rèn)證，還為其日常經(jīng)營(yíng)提供了很多建議和指導(dǎo)。據(jù)記者了解，獲得海關(guān)AA級(jí)認(rèn)證后，企業(yè)可以不必再向海關(guān)送交一定數(shù)額的押金，這在當(dāng)前各企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的情況下十分重要。

　　而事務(wù)所在開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面更是受益不淺。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所有了商機(jī)

　　“參與海關(guān)稽查工作，對(duì)深圳的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，顯然是個(gè)拓展業(yè)務(wù)范圍的好機(jī)會(huì)，也是事務(wù)所了解海關(guān)工作流程、積累相關(guān)知識(shí)的機(jī)會(huì)。”在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采歷時(shí)，深圳市注協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)周樹(shù)藩說(shuō)。

　　據(jù)了解，在參與海關(guān)試點(diǎn)工作之前，深圳注協(xié)就已與深圳海關(guān)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，并由深圳海關(guān)稽查處派員授課。通過(guò)培訓(xùn)，參訓(xùn)注朋會(huì)計(jì)師熟悉了海關(guān)《稽查條例》相關(guān)政策法現(xiàn)和工作流程，在參與海關(guān)稽查業(yè)務(wù)中能夠發(fā)揮本身的專業(yè)技能，完全有能力勝任海關(guān)的稽查業(yè)務(wù)。經(jīng)培訓(xùn)與考核，有41家會(huì)計(jì)師事務(wù)所列入試點(diǎn)工作的名單。

　　雖然此次試點(diǎn)工作中，申請(qǐng)接受事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)并不多，但其業(yè)務(wù)拓展前景顯然十分廣闊。由于試點(diǎn)效果良好，深圳海關(guān)計(jì)劃在2009年進(jìn)一步擴(kuò)大參與試點(diǎn)企業(yè)的范圍，在整個(gè)深圳關(guān)區(qū)全面鋪開(kāi)。而深圳關(guān)區(qū)共有近6萬(wàn)家相關(guān)企業(yè)，均需接受海關(guān)稽查，這為深圳的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了廣闊的業(yè)務(wù)拓展空間。

　　“同海關(guān)這樣的國(guó)家行政機(jī)關(guān)合作還有利于提升注會(huì)行業(yè)的美譽(yù)度。”周樹(shù)藩表示，深圳注協(xié)也在積極尋求與其他政府部門(mén)合作，接受來(lái)自政府部門(mén)的服務(wù)采購(gòu)訂單，為行業(yè)發(fā)展走出新路子。


（中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)　　　王凱 　　2009-2-27 ）

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