參與海關稽查工作對深圳的會計師事務所來說顯然是個拓展業務范圍的好機會。深圳市注朋會計師協會秘書長周樹藩說。

　　“機會”送上門

　　金融危機讓身處中國市場經濟最前沿的深圳飽受其害，不少企業破產倒閉，剩下的也出現不同程度的經營困難，深圳眾多的會計師事務所也突然面臨業務量萎縮的窘境。

　　正當深圳注朋會計師協會尋求為會員開拓業務空間的時刻，深圳海關把機會送上門來。

　　2008年上半年，海關總署稽查司在全國41個直屬海關選取了包括深圳在內的6個海關開展會計師事務所參與海關稽查試點。深圳關區有近6萬家企業從事進出口貿易或加工貿易生產，都屬于海關稽查的業務范圍，而整個深圳海關稽查業務人員僅211人，對企業開展審計，力量薄弱。

　　依照政策，深圳海關決定與社會中介機構合作引入會計師事務所參與海關稽查，于2008年11月之前首先在兩、三個基層關進行試點。

　　中介協助海關承擔5項任務

　　海關對中介機構的借力主要集中在企業AA類驗證稽查方面，海關方面為此制定了專項指引，流程是：海關受理企業遞交的AA類管理類別申請后，由企業自行聘請會計師事務所，開展對公司財務、資金管理狀況的專項審計，協助海關開展驗證稽查。

　　會計師事務所的工作十分明確，主要對企業基本情況、企業內控機制、貿易安全、物流管理和進出口業務資金和財務管理這5部分進行專項審計，其出具的專項審計報告由海關審核，審核通過的由海關據此對被審計企業進行資質認定。

　　解難題使三方受益

　　當深圳海關邀請會計師事務所參與海關稽查工作時，“化學反應”發生了??海關提升了審計水平、企業加決了資金周轉、事務所開拓了業務領域。

　　由于是首次試點，只有15家會計師事務所承接了16家企業的驗證稽查業務，但取得的效果卻著實不錯??不但所有審計工作順利完成海關、企業和事務所也都大有收獲。

　　“試點推行后，提高了海關稽查工作效率，有效解決了海關稽查人員的人手緊張和財務審計知識的不足，也有助于稽查人員提升審計專業水平，并且逐漸成為一支專業化的海關稽查隊伍。”深圳海關駐經濟特區辦事處風險管理科科長周新友這樣認為。

　　對企業來說，注朋會計師專業化的審計工作不但讓他們能在最短時間通過AA級認證，還為其日常經營提供了很多建議和指導。據記者了解，獲得海關AA級認證后，企業可以不必再向海關送交一定數額的押金，這在當前各企業流動資金緊缺的情況下十分重要。

　　而事務所在開拓業務領域方面更是受益不淺。

　　會計師事務所有了商機

　　“參與海關稽查工作，對深圳的會計師事務所來說，顯然是個拓展業務范圍的好機會，也是事務所了解海關工作流程、積累相關知識的機會。”在接受《中國會計報》記者采歷時，深圳市注協秘書長周樹藩說。

　　據了解，在參與海關試點工作之前，深圳注協就已與深圳海關聯合舉辦培訓班，并由深圳海關稽查處派員授課。通過培訓，參訓注朋會計師熟悉了海關《稽查條例》相關政策法現和工作流程，在參與海關稽查業務中能夠發揮本身的專業技能，完全有能力勝任海關的稽查業務。經培訓與考核，有41家會計師事務所列入試點工作的名單。

　　雖然此次試點工作中，申請接受事務所審計的企業并不多，但其業務拓展前景顯然十分廣闊。由于試點效果良好，深圳海關計劃在2009年進一步擴大參與試點企業的范圍，在整個深圳關區全面鋪開。而深圳關區共有近6萬家相關企業，均需接受海關稽查，這為深圳的會計師事務所提供了廣闊的業務拓展空間。

　　“同海關這樣的國家行政機關合作還有利于提升注會行業的美譽度。”周樹藩表示，深圳注協也在積極尋求與其他政府部門合作，接受來自政府部門的服務采購訂單，為行業發展走出新路子。


（中國會計報　　　王凱 　　2009-2-27 ）

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