中國證監會投資者保護局近日針對廣大投資者關注的市場擴容、境外機構投資者等熱點問題進行了回應。有關負責人表示，市場指數高低不是行政監管的范疇，監管部門不會根據指數高低來調整發行節奏。

　　2012年發行規模比去年未增加

　　證監會投資者保護局有關負責人說，從2012年1至4月的發行規模和節奏看，滬深兩市共有63家公司首發上市，比去年同期的113家下降44%；融資額為464億元，比去年同期的1299億元下降64%，其中中小板下降68%，創業板下降66%.IPO的發行規模和節奏與去年相比并未增加。

　　該負責人說，從證券市場發展的歷史看，新股發行節奏與市場的漲跌并無必然聯系。從證券市場的歷史看，2007年A股首發融資4590.62億元，居全球首位，滬深300指數上漲161%，而2004年、2008年停發新股后，A股市場仍然沒有改變持續下跌的趨勢。

　　他說，市場指數高低不是行政監管的范疇，但停發新股則是典型的行政管制行為，因此監管部門不能根據指數高低來調整發行節奏。

　　鼓勵境外養老金等長期資金來華

　　針對引入境外機構投資者的問題，證監會投資者保護局有關負責人說，最近國務院批準增加了合格境外機構投資者（QFII）投資額度。目前已有167家境外機構獲得QFII資格，其中138家QFII已累計獲批投資額度260.13億美元。

　　該負責人說，下一步，證監會將進一步加大引進境外長期機構投資者的力度。一是將簡化審批程序，進一步加快QFII資格和額度審批速度，在審批中堅持優先考慮長期資金的政策，鼓勵境外養老金等長期資金進入。二是證監會正在對QFII制度試點情況進行總結，積極研究修訂相關法規，包括進一步降低QFII資格門檻、放寬申請機構類型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴大投資范圍等。三是證監會已宣布允許同一集團多家機構申請QFII、允許發行結構性產品的QFII增加投資額度等。

　　該負責人說，境外養老金等長期機構投資者的進入，將對我國養老金、企業年金等機構入市產生示范效應，推動其加快入市步伐，改善投資者結構。