簡介：中注協舉辦注冊會計師行業服務經濟社會發展新領域交流促進會
 
　　2009年12月23日，中國注冊會計師協會在召開四屆六次理事會會議期間，舉辦了“注冊會計師行業服務經濟社會發展新領域交流促進會”。來自北京金融街商會、中國政法大學、上海國家會計學院、地方協會以及部分事務所的專家、學者、業內人士代表圍繞注冊會計師行業新業務拓展進行了交流，涉及的新業務領域包括金融業會計服務、工業園區會計外包、公司秘書、反傾銷咨詢、財務總監外包等領域。

　　中注協陳毓圭秘書長在會上指出，探討注冊會計師行業服務經濟社會發展新領域，拓展注冊會計師行業新業務，開發行業新的增長點，是中注協貫徹落實國辦56號文件的重要舉措，也是解決行業當前過度競爭，培植行業新的業務增長點的有效途徑。當前，事務所業務主要集中于傳統審計領域，從統計數據看，國內事務所的審計業務收入超過70%，非審計業務收入不到30%，與國外同行的業務結構比例正好相反。由于業務過度集中于傳統審計方面，繼而也導致會計服務市場的過度競爭，執業質量和誠信水平受到威脅。拓展新業務，增加市場容量，一定程度上能夠緩解這些問題，使事務所在一個相對寬松的市場環境中競爭，把事務所注意力引導到開發新的業務上來。

　　陳秘書長特別指出，拓展注冊會計師行業新業務，更是落實中央經濟工作會議精神的迫切需要。中央經濟工作會議指出，要進一步優化經濟結構，提升經濟增長質量，轉變經濟發展方式。這為注冊會計師行業提供了機遇，也提出了要求。注冊會計師行業作為高端服務業，本身就是服務業的一個重要組成部分，理應為經濟結構優化做出貢獻。更為重要的是，注冊會計師作為理財專家、會計專家、鑒證專家的職業特征，可以憑借其專業優勢，對企業的經營管理、戰略決策、重組并購、控制消耗、降低成本發揮有益的咨詢和參謀作用。

　　北京金融街商會沈宏昌秘書長在會上介紹了西城區金融街基本情況、優惠政策以及商會發展思路，并表示要積極構建金融商會與中注協之間的合作機制，搭建金融機構與事務所之間的交流平臺，聯合舉辦高端論壇、研討和交流活動，合理協調政府部門為金融街會計服務業發展提供政策支持。

　　中國政法大學研究生院常務副院長李曙光教授重點介紹了企業轉機與重整新機制，依據“企業轉機”的學術研究，分析了破產法的立法價值取向與企業轉機機制，結合我國企業破產案闡釋了破產重組的種種疑惑，強調了注冊會計師的重要作用。

　　上海國家會計學院顏延教授結合中注協委托的課題研究，介紹了當前注冊會計師新業務的范圍和內容，針對新業務的法律環境和制度建設提出建議，并指出會計師事務所要加強注冊會計師核心能力的培育和發展，以適應新業務拓展的需要。

　　來自事務所的代表結合事務所實踐介紹了目前各類新業務開展情況。其中，中審會計師事務所副主任會計師陳吉先結合承辦廣東證券破產管理人業務，介紹了事務所擔任破產管理人的體會，從政府部門協調、管理人業務報酬機制、破產業務和重整業務專題培訓等方面，對拓展破產管理業務提出建議。江蘇眾勤會計師事務所董事長張蘇介紹了工業園區會計服務外包服務情況，概述了會計師事務所在會計代理、稅務代理、公司秘書、轉讓定價等方面的作用，強調了開展會計服務外包業務為事務所發展帶來的機遇。浙江慈溪永敬會計師事務所董事長黃春龍立足中小事務所實際情況，探討了中小事務所拓展非審計業務的積極意義以及未來在合作、交流、人才培養、風險規避等方面的發展建議。

　　作為地方協會的代表，深圳注冊會計師協會秘書長周樹藩以“發揮注協協調優勢拓展行業新型業務”為主題闡述了目前深圳特區事務所新業務拓展情況，特別是公司秘書服務和關稅稽查業務方面取得的發展，介紹了行業協會在推動事務所拓展新業務方面的做法和取得的成效。

　　陳毓圭秘書長表示，拓展新業務領域是國辦56號文件的要求，也是解決當前行業發展面臨諸多困難的一個突破口，這次交流促進會的舉辦，對于全面推進新業務領域的開發，具有突破性的標志意義。中注協將認真總結此次交流促進會的成果，加快研究推進注冊會計師拓展新業務的支持政策，包括研究編制新業務指南、針對性開展定向專題培訓、協調推動有關法律政策對新業務拓展的支持扶持、組織交流事務所拓展新業務的經驗、組織各地注協分頭進行試點推進、建立相關專門委員會加大推動力度、以行業名義在公共媒體開展新業務推介等等，力爭通過三到五年的努力，使中國注冊會計師行業的業務結構有一個較大的改變。

　　據悉，作為交流促進會的一部分，中注協于12月22日晚預先召集全國秘書長座談，會上提供了一份“注冊會計師新業務”清單，并專題就行業協會如何支持和推動行業新業務拓展進行“預熱”，會議提出，以中注協為統領、32個地方協會為主要推動力、事務所為主體，因地制宜、因所制宜，大力拓展新業務，其中，各地注協結合本地區實際，對幾十項新業務的開發實行分工試點突破，以點帶面，逐步推開。