黑龍江省財政部門改變以往把會計管理工作簡單看作是發證件、辦培訓班的舊觀念，將會計管理與預算管理、資產管理一同作為財政的主要職能，使會計工作在加強收入管理、強化支出管理、創新財政監管等方面發揮了越來越重要的基礎性作用，會計管理工作取得了顯著成效。

　　黑龍江省財政廳廳長李繼純說，隨著我國經濟的發展，政府、投資人和社會各界對會計信息質量的期望和要求越來越高，對會計管理提出了更高的要求。近年來，全省會計管理部門圍繞貫徹《會計法》，在會計監督檢查等方面取得了顯著的成績，為夯實財政改革與發展的基石，促進全省經濟社會健康發展作出了突出貢獻。

　　據黑龍江省財政廳副廳長張建輝介紹，黑龍江各地結合實際積極創新，探索出各具特色的會計監督方式。如哈爾濱市財政局運用行政事業單位財政財務管理信息系統，打造了全市行政事業單位會計信息管理的平臺，為支持部門預算、國庫集中支付和政府采購制度改革，強化公共支出管理，提高財政財務管理水平奠定了堅實的基礎；雞西市財政局通過整合會計局、監督局的監管職能，創新會計監管的模式與方法，實現了對財政收入和支出的有效監控；雙鴨山市財政局在會計執法過程中，積極爭取市委、市人大、市政府的支持，使會計執法檢查和會計信息質量監督工作取得了較好進展；大慶市財政局通過把原本屬于縣、區級財政部門的會計管理職能還給縣、區，使基層會計管理工作的力度大大加強；勃利縣財政局結合自身情況，加大了對財政收入增長“大戶”――非國有企業的會計管理工作，融監管于服務之中，走出了一條會計管理的新路。通過采取一系列有效措施強化監督檢查，嚴肅了財經紀律，樹立了會計法律法規的權威性，全省會計信息質量得到了進一步提高。

　　法規是會計監督規范實施的保障。“十五”期間，黑龍江省初步建立了以《會計法》為主線的地方會計法規體系。圍繞貫徹實施《會計法》，黑龍江省先后出臺了《黑龍江省會計賬簿監督管理辦法》、《黑龍江省會計管理條例》、《省人大常委會關于深入貫徹實施〈中華人民共和國會計法〉的決定》、《黑龍江省企業會計基礎工作規范》、《黑龍江省會計從業資格管理實施辦法》等法規制度，為市場經濟健康運行奠定了制度基礎，推動了會計監督工作逐步實現規范化和法制化。

　　李繼純認為，會計是財政工作三大職能之一。會計核算和會計監督是監控財政經濟運行的有效手段。深化各項財政改革，建立公共財政體制，完善預算決策和管理制度，強化財政監督管理，都需要真實準確的會計信息做支撐。在當前的社會經濟條件下，加強會計管理也是維護市場經濟秩序的需要，會計工作是經濟工作的基石，會計信息是評價企業財務狀況、做出投資決策、防范經營風險的主要依據。它同時還是提高企業經濟效益的需要，提高企業經濟效益是增加財政收入的一個根本途徑。

　　為此，在“十一五”期間，黑龍江省將進一步強化會計監督。一要在監督方式上創新，努力形成制度健全、機制靈活、方式多樣、科學規范、監督有力的會計監管新格局。二要突出監督重點。在具體執法檢查工作中，要本著“檢查一個系統，規范一個行業”的指導思想，把單位會計信息質量和會計基礎工作作為檢查重點，采取重點檢查與全面檢查、專項檢查相結合等多種有效形式。做到上下聯動，互相配合，互相監督。

　　張建輝說，作為地方財政部門的領導要提高對會計管理工作的重視程度，同時加強與稅務、審計、工商、紀檢等部門的溝通與配合。此外，會計管理者必須不斷加強學習。除了對會計領域的研究和學習之外，努力掌握更多的如部門預算、國庫管理、政府采購和政府收支分類改革等財政業務知識。兼顧一些金融、信貸擔保、企業管理等相關領域的知識，不斷增強會計管理為經濟社會發展服務的能力。

　　“十一五”時期，黑龍江省會計管理工作將按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞全省財政中心工作。張建輝說，將進一步深化會計管理改革，穩步實施企業會計準則，不斷強化企業內部控制，扎實推進會計人才培養，深入開展誠信建設和職業道德教育，全面提高會計管理工作質量和服務水平，為促進全省經濟社會健康協調可持續發展做出新貢獻。 （中國財經報 陳清清 于? 2006-9-29）