近年來，我國經濟高速發展，取得了優異的成果。同時，也出現了收入分配差距偏大、總消費需求不足和失業率偏高的現象。這些已經成為我國宏觀經濟失衡的痼疾，嚴重制約著我國經濟的進一步發展。這些現象產生的一個核心原因是“企業古典產權制度”，因此，必須進行相應的產權制度改革，建立企業現代產權制度。

　　當前的經濟痼疾：消費需求不足、收入分配差距偏大和失業率偏高

　　近年來，我國消費率一直處在低位，并且不斷下降。從“表1”可以看到：1996年以來，我國的消費率最高的年份為2000年61.1%，最低的年份為2003年55.5%，連年下降。20世紀90年代以來，世界平均消費率水平為76%左右。可見，我國的消費率比國外一些主要國家大體要低20個百分點左右。

　　同時，也出現了收入分配差距偏大的經濟現象，而且，收入分配差距還在繼續擴大。目前，全國居民收入的基尼系數在0.4以上。城鎮居民收入最高20%人口的收入份額（庫茲涅茲指數）為37.8%，最低40%人口的收入份額（阿魯瓦利亞指數）為22.2%。考慮到統計的誤差，實際收入分配差距要比上述數據表現得更大。與收入分配差距的偏大相伴隨，社會財富的分配差距也偏大。“最高收入10%的富裕家庭其財產總額占全部居民財產的45%，而最低收入10%的家庭相應比例僅為1.4%。”

　　從“表2”可以看到，1992-2004年我國城鎮登記失業率持續上升，從2.3%上升到4.7%。當然，我國的實際勞動力供給相對過剩的狀況比這組數字所表達的要嚴重得多。

　　收入分配差距偏大、總消費需求不足和失業率偏高等現象產生的一個核心原因是企業古典產權制度。

　　古典產權制度與現代產權制度

　　關于產權，有許多界定，實質上，產權是一個歷史范疇，是隨著經濟社會化的發展諸種經濟權利與生產資料所有權分離而產生的經濟范疇；產權是一個經濟權利集合，這一組經濟權利的配置和組合形成產權制度。企業產權制度經歷了從古典產權制度到現代產權制度的轉化過程，其核心是決策權、分配權等一系列權利與生產資料所有權相分離。

　　古典產權制度是單一的所有權制度，即，生產資料所有權決定其他所有經濟權利，由生產資料所有權單一地決定經濟過程的決策。這時，產權與所有權是統一的，統一在所有權之中。早期的產權制度就是這種古典產權制度。

　　隨著社會經濟的發展，更多的經濟權利與生產資料所有權分離開來，這些經濟權利包含：收入分配權、經營決策權、支配權、轉讓權、使用權、剩余索取權、經營監督權……等等。現代產權制度就是這些經濟權利的配置和組合，其特征是：諸種經濟權利與生產資料的所有權相分離，經濟過程的決策不再由生產資料所有權單一地決定，而由一系列經濟權利共同決定。

　　例如，歐洲一些國家，在實行現代產權制度的企業中，雇員選舉自己的代表，與所有者代表一起共同組成公司決策機關。公司的決策機關是雙層結構，一層是管理董事會，由經理人員組成，負責公司的日常經營管理工作；另一層是監事會，公司的重大決策由監事會負責，監事會成員一般分兩部分，一是出資者代表，二是雇員代表，其中后者一般有1/3或一半席位。如在德國，2000人以上的企業，雇員在決策權中占50%；500至1999人的企業，雇員在決策權中占33%，這里，諸多經濟權利與生產資料所有權分離開來，這些經濟權利的配置和組合決定經濟過程的決策。由于雇員擁有相當一部分經濟權利，參與公司的決策，因而公司的目標不再僅僅是利潤最大化和股東利益最大化，同時也包括雇員的利益。

　　“企業古典產權制度”亟需向“企業現代產權制度”轉化

　　要克服收入分配差距偏大、總消費需求不足和失業率偏高等現象，就必須改革企業古典產權制度，建立企業現代產權制度。

　　現階段我國相當一部分民營企業基本上仍然是企業古典產權制度，即單一的所有權制度。在這種產權制度中，生產資料所有權決定其他所有經濟權利，由生產資料所有權單一地決定經濟過程的決策。正是這種企業古典產權制度決定了廠商的市場行為必然將工資定位在低點，從而導致了收入分配差距偏大、社會總消費需求不足以及失業率偏高。

　　因此，民營企業的這種企業古典產權制度必須向現代產權制度過渡，以構建和諧社會。建立現代產權制度，廠商的決策權不僅僅集中在生產資料所有權上，而是與勞動者、社會、政府和知識共同參與企業決策，廠商的決策權由諸多力量共同掌握，這樣可以從內在機制上克服將工資定位在勞動力價格水平甚至更低的行為，從而解決收入分配差距偏大以及社會總消費需求不足，有利于國民經濟的宏觀均衡和構建和諧社會。

　　民營企業要取得更高的效率，獲得長期、穩定的發展，就要充分發揮勞動者的積極性，更多地賦予勞動者在生產中的財產權利，讓勞動者參與生產、分配過程的決策，加速向現代企業的產權結構演化。這也是我國構建和諧社會的要求。

　　國有企業也需建立現代產權制度。國有企業建立現代產權制度，是要在堅持社會主義公有制基礎上，對收入分配權、支配權、轉讓權、使用權、剩余索取權、經營決策權、經營監督權……等各項經濟權利在不同的經濟主體方面的配置和組合，通過這些權利的配置和組合建立有效的激勵機制和治理結構，提高企業效率。這些經濟主體包含生產資料所有者、管理者和勞動者等等。勞動者是企業的主體之一，是產權配置和組合的主體之一，而不只是被配置的生產要素。對各項經濟權利在不同經濟主體之間進行合理劃分，使國有企業內部形成多元化的產權結構，優化國有企業內部的治理結構，實現有效激勵和約束。

　　總之，對于國有企業，需要在堅持生產資料公有制的基礎上，通過對產權中各項經濟權利的合理配置，建立有效的產權制度，而對于民營企業，則需要實現從古典產權制度向現代產權制度轉變。這既是構建和諧社會的要求，也是宏觀經濟均衡、穩定和持續發展的要求。

　　（作者：北京師范大學教授、博士生導師、當代經濟理論研究中心主任、經濟學院副院長）