認真貫徹十六屆六中全會和第三次全國金融工作會議有關精神，堅持科學發展觀，立足于公共財政框架，圍繞做大財政“蛋糕”，積極支持金融體制改革，探索建立金融風險防范與化解的長效機制，全面提高外國政府貸款管理水平，充分發揮財政金融在構建和諧社會和建設新農村中的重要作用。11月23日，財政部副部長李勇在全國財政金融財務監管及外國政府貸款管理工作會議上部署了2007年財政金融工作的主要任務。

　　李勇提出，要著力推動金融體制改革向縱深發展，提高金融財務監管工作的主動性、前瞻性和戰略性，促進經濟金融的穩定發展。

　　為提高金融財務監管工作的前瞻性，必須加強政策研究。要密切跟蹤經濟金融領域的熱點、難點和苗頭性問題，重點研究財政政策與貨幣政策、其他宏觀調控政策之間的協調配合；要立足于公共財政框架，以建立防范和化解金融風險長效機制為重心，研究財政參與金融宏觀調控、支持金融改革的切入點，研究財政在金融監管協調中的職責；在財政支持金融改革、化解金融風險的成本方面算大賬、算細賬，做到心中有數。

　　在金融體制改革方面，財政工作主要集中體現在三個方面：進一步推動政策性銀行、金融資產管理公司、農業銀行的改革；各級財政部門要積極采取措施，促進農村金融體系的完善，支持政策性農業保險試點；繼續支持地方金融機構的重組改制，改變“事后參與、被動買單”的金融風險處置思路，合理設計財政化解和承擔金融風險的機制。

　　李勇在會議上表示，“為地方金融機構發展創造良好的外部環境，是我們應該著力研究的問題�！钡胤浇鹑跈C構的健康發展需要引導和政策扶持，至少要加強四方面的工作：一是事前介入、主動策劃，構建公共財政框架下的地方金融風險防范、應急和化解機制。二是支持地方金融生態環境建設，為地方金融機構創造一個公平、誠信的社會和市場環境。三是利用財政補貼和獎勵等形式，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導資金回流農村，支持新農村建設。四是正確行使金融財務管理與財政監督職責，做到不“缺位”和不“越位”，促進地方金融機構的健康發展。

　　規范地方政府負債行為，化解地方債務風險也是明年的工作任務之一。對于國家法律法規允許的地方政府直接負債，地方財政要認真研究如何做到舉債有度、用債有效、還債有信、加強管理。針對目前間接負債有不斷擴大的趨勢，地方財政部門有責任和義務嚴格按照五部委的要求：認真查清2005年1月26日以前地方政府和政府部門在《擔保法》規定之外的債務擔保情況，做到心中有數，以確保履行擔保責任；清理1月26日以后出具的無效擔保，采取有效措施督促企業按時償還貸款本息。

　　明年外國政府貸款管理工作思路是“抓住重點、加強管理、推進改革，促進發展”。外國政府貸款資金投向要進行調整，今后要向經濟和社會發展中的薄弱環節傾斜，如中西部地區和東北老工業基地，資源節約和環境保護，社會主義新農村和基礎設施建設等方面，以促進經濟社會全面發展。

　　地方財政部門在外國政府貸款管理方面要盡快實現從重貸款規模向重質量和效益轉變、從重貸款籌借向重貸款使用和償還轉變、從重資金引進向資金與智力并重轉變。同時，地方財政應切實承擔起對外國政府貸款的協調、管理和監督責任，將工作重心轉向加強服務與貸后管理。