國家有關(guān)部門近期組成調(diào)研組赴吉林、上海、浙江、山東、北京等地,對《民辦教育促進法》的實施情況進行了調(diào)研。全國人大常委會教科文衛(wèi)委員會教育室原主任侯小娟參與了這次調(diào)研。
她撰文指出,《民辦教育促進法》實施幾年來,民辦教育有了較大發(fā)展,取得了可喜的成績,但還存在不少問題需要研究和解決。其中之一是民辦學(xué)校享受不到平等的稅收優(yōu)惠政策。
據(jù)她介紹,《民辦教育促進法》規(guī)定,民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,享有國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)前,很多民辦學(xué)校舉辦的是高自考助學(xué)、技能培訓(xùn)等非學(xué)歷教育,其收入沒有納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理,一些地方稅務(wù)部門就依照《關(guān)于教育稅收政策的通知》的規(guī)定,向民辦學(xué)校征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。對要求取得合理回報的民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策遲遲沒有出臺,使民辦學(xué)校出資人在是否要求取得合理回報上處于兩難境地,不利于吸引民間資金舉辦民辦教育。另外,對民辦教育的其他扶持措施也沒有落實到位,如民辦學(xué)校在用地、信貸、用水用電、招生等方面,都享受不到與公辦學(xué)校同等的權(quán)利和優(yōu)惠政策。
她認為,造成目前對民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策不到位和國家為鼓勵舉辦者出資辦學(xué)而制定的“合理回報”政策未能得到很好落實的一個重要原因是相關(guān)政策、法規(guī)不配套。為此,她建議制定和完善有關(guān)民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策,使國家促進民辦教育發(fā)展的措施具有可操作性。
一是制定對出資人要求取得“合理回報”的民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。由于這項規(guī)定沒有出臺,使對出資人要求取得“合理回報”的民辦學(xué)校的稅收政策無法可依,直接導(dǎo)致法律規(guī)定的有關(guān)“合理回報”的政策無法操作。
二是完善對民辦學(xué)校的企業(yè)所得稅減免辦法。由于目前對企業(yè)所得稅的征免以收費是否經(jīng)批準并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理為依據(jù),一些地方的稅務(wù)部門便以民辦學(xué)校的收費沒有納入財政預(yù)算外資金專戶管理為由,對所有民辦學(xué)校征收企業(yè)所得稅,挫傷了民辦學(xué)校出資人、舉辦者和教職員工的積極性。民辦教育是公益性事業(yè),在稅收方面應(yīng)享有一定優(yōu)惠,為此,建議將民辦學(xué)校的收費納入財政預(yù)算外資金專戶管理,從而使民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。
三是建議制定專門針對民辦學(xué)校的會計制度。按照有關(guān)規(guī)定,民辦學(xué)校應(yīng)采用《民間非營利組織會計制度》。但民辦學(xué)校出資人對其出資部分享有所有權(quán)和允許從辦學(xué)結(jié)余中提取“合理回報”的政策都與《民間非營利組織會計制度》中的有關(guān)規(guī)定不符。由于沒有專門的會計制度,執(zhí)行中,民辦學(xué)校的會計制度比較混亂,導(dǎo)致有關(guān)部門對民辦學(xué)校的財務(wù)管理難以到位,不利于對民辦學(xué)校資金管理、使用的監(jiān)管。
(2007-9-1 )
科目 | 班型介紹 | 價格 | 購買![]() |
---|---|---|---|
初級會計實務(wù) | 精講班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)、講義資料、模考題庫、押題密卷。 | 290 |
購買![]() |
經(jīng)濟法基礎(chǔ) | 精講班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)、講義資料、模考題庫、押題密卷。 | 290 |
購買![]() |
2門全套 | 精講班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)、講義資料、模考題庫、押題密卷。 | 580 |
購買![]() |
科目 | 班型介紹 | 價格 | 購買![]() |
---|---|---|---|
初級會計實務(wù) | 通關(guān)班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+當(dāng)前不過,下期免費 | 480 |
購買![]() |
經(jīng)濟法基礎(chǔ) | 通關(guān)班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+當(dāng)前不過,下期免費 | 480 |
購買![]() |
2門全套 | 通關(guān)班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+當(dāng)年不過,下年免費。 | 960 |
購買![]() |
科目 | 班型介紹 | 價格 | 購買![]() |
---|---|---|---|
《初級會計實務(wù)》 | 協(xié)議班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+考試不通過,學(xué)費全額退(簽協(xié)議) | 1000 |
購買![]() |
《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》 | 協(xié)議班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+考試不通過,學(xué)費全額退(簽協(xié)議) | 1000 |
購買![]() |
2門全套 | 協(xié)議班套餐:視頻課程(教材精講班+習(xí)題解析班+沖刺串講班)+講義資料+模考題庫+押題密卷+考試不通過,學(xué)費全額退(簽協(xié)議) | 2000 |
購買![]() |
科目 | 版本和介紹 | 價格 | 購買![]() |
---|---|---|---|
初級會計實務(wù) | 模考題庫綜合版:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng) | 120 |
購買![]() |
經(jīng)濟法基礎(chǔ) | 模考題庫綜合版:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng) | 120 |
購買![]() |
2門綜合版 | 模考題庫綜合版:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng)。 | 240 |
購買![]() |
科目 | 版本和介紹 | 價格 | 購買![]() |
---|---|---|---|
《初級會計實務(wù)》 | 【題庫和模擬考試系統(tǒng)實驗版】:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng)+押題密卷,考前最后模擬考試成績合格而考試不通過者,退還全部費用。 | 240 |
購買![]() |
《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》 | 【題庫和模擬考試系統(tǒng)實驗版】:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng)+押題密卷,考前最后模擬考試成績合格而考試不通過者,退還全部費用。 | 240 |
購買![]() |
2門實驗版 | 【題庫和模擬考試系統(tǒng)實驗版】:模擬考試+章節(jié)題庫+幻燈題庫+手機題庫系統(tǒng)+押題密卷,考前最后模擬考試成績合格而考試不通過者,退還全部費用。 | 480 |
購買![]() |