物業稅“實轉”是大勢所趨 　業內稱有利于打壓樓市投機

　　隨著二套房貸政策的塵埃落定，下一個頗受關注的政策焦點就落在了物業稅的開征上。近日，有消息稱，物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后，將推廣至全國。對此，不少業內人士認為，征收物業稅是遲早的事，但目前開征難度仍然較大。

　　政策影響>>>

　　可抑制投資過熱

　　所謂物業稅又稱財產稅或地產稅，主要是針對土地、房屋等不動產，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高。物業稅的基本框架為：將現行的房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等合并，轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。簡言之，物業稅就是一種“合并稅種”。如果物業稅能夠破冰，無疑有利于房地產行業的健康發展，有助于抑制投資、投機性需求，穩定房價。

　　在如今房價高企的情況下，開征物業稅有一定的必然性。溫州職業技術學院建工系主任薛朝輝認為，開征物業稅可以從保有環節抑制房產投資投機過熱。對于房產用來投資而非自用的炒房者來說，開征物業稅，加大持有環節的成本，投資風險系數將大大增加。如果沒有一定的炒房利潤空間，投資者將會謹慎而行。其次，業主房產持有成本的增加必將迫使他們提前釋放房源，從而激活二手房市場，解決樓市的供需矛盾問題。

　　就溫州目前的房地產市場來看，購房者中帶有投資炒房心態的占了八成左右，物業稅一旦開征，購房者在沒有轉讓房產之前每年都得交稅，囤房持有成本的增加必將“逼退”部分投機者，從而使房價回歸真實。

　　“其實，單憑某項政策或稅收不可能解決問題，只有政府從土地、金融和稅收等各個環節逐一調節才能真正實現穩定的房地產發展。但物業稅的開征的確是一副很好的藥引，它將起到完善房產規范發展的積極效力�！倍鄶禈I內人士表示。

　　政策出臺>>>

　　短期開征難度較大

　　事實上，“物業稅”的提出已有6年之久，但至今僅停留在“空轉”階段，并無任何實質性的推進。唯一的變化就是已經在10個省市進行模擬評稅的動作將要擴大至全國，但對于具體的實施時間，依然沒有明確的消息。

　　天浩置業王珍楠表示，目前開征物業稅并非合適時機且條件不成熟。一方面，今年經濟仍處于復蘇階段，物業稅一旦推出將對地產行業形成較大打擊。另一方面，物業稅牽涉面較廣，需要解決的問題還很多。比如，最直接的一個問題就是，物業稅根據什么來征收？是按套征收，還是按面積或價格征收？此外，還牽涉對房屋價值的評估等一系列復雜問題，這些問題都不是一朝一夕能夠解決的。

　　“起征物業稅要面臨如此多的復雜問題，國家不可能輕易出臺�！币晃粡氖碌禺a行業多年的人士表示，物業稅“空轉”今年或全國推廣的消息，主要是釋放一個信號，表明政府部門要進一步穩定房地產市場，從而對投機者產生一定心理影響，以起到抑制房地產投機的效果。

　　“物業稅的推出是必然的，這是理順中國房地產稅制的重要舉措。”薛朝輝認為，就目前情況來看，物業稅想要今年推出已不太可能，最快也得明后年。不過他表示今年物業稅“空轉”試點范圍有望擴大。

　　政策猜想>>>

　　或始于商業和高檔房

　　在采訪中，業界專家普遍認為，物業稅作為財產稅的一種，在國外已是一種征收時間較長、發展較為成熟的稅種。就我國現狀來看，盡管物業稅短期開征難度較大，但并不排除首先在個別前期已積累“空轉”經驗的城市試點開征。

　　物業稅開征應該是一個循序漸進的過程。溫州大學房地產研究所有關專家認為，目前“空轉”主要針對經營性企業，按照新的市場估值作為稅基進行征收。因此如果開征物業稅，也應該會先從商業地產入手，針對普通住宅的物業稅短期內出臺還不太現實，還有很多問題需要解決。

　　“物業稅作用之一是抑制過度占有資源，保護必要消費，因此一旦開征，首先‘開刀’對象也該是別墅等高檔住宅，以及超出自住范圍用于出租獲利的房產等，對于大多數只擁有自住房的居民而言，短期還不會有太大影響�！蓖跽溟�說。

　　至于具體如何計稅，業界說法不一。據了解，目前“空轉”的物業稅有兩種計算模式：如果房屋是自住，以房產評估價的70%為基準，征收1.2%的物業稅；如果房產是出租投資用，就以投資回報為基準，征收12%的物業稅。根據國際慣例，征收不動產的物業稅需要定期對房地產市場價格進行評估，每年按照評估價值對房地產所有者征稅，因此稅值會隨著房產的升值而提高。

　　多數專家認為，應根據房屋面積、區位，是自住還是“二套房”等情況，按差別稅率征收比較合適。由于各地經濟水平和物價標準不一，還應視各地具體情況，給出不同的征收標準。