內容摘要：央行在6月18日發布的《中國人民銀行2009年年報》中表示，重視保持價格總水平的基本穩定。年報表示，2010年，央行將繼續實施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點，保持政策的連續性和穩定性，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，提高金融支持經濟發展的可持續性，維護金融體系健康穩定運行。 

　　央行在6月18日發布的《中國人民銀行2009年年報》中表示，重視保持價格總水平的基本穩定。

　　年報表示，2010年，央行將繼續實施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點，保持政策的連續性和穩定性，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，提高金融支持經濟發展的可持續性，維護金融體系健康穩定運行。

　　防止價格總水平過快上漲

　　年報判斷，2010年中國經濟發展的總體環境將好于2009年。

　　在談到市場最為關心的價格問題時，年報指出，一方面，當前外需總體還處于恢復過程，國內糧食連續多年豐收，大多數終端消費品行業勞動生產率提升較快，供給充足，部分行業產能過剩，保持價格總水平基本穩定仍具備一些有利條件。另一方面，在全球流動性仍然寬松以及前期國內貨幣信貸較快增長的背景下，隨著經濟繼續回升和市場信心的逐步增強，價格上漲的潛在風險將逐漸增大。因此，需要根據形勢變化增強宏觀經濟政策的靈活性和針對性，同時加大農產品供給保障力度，遏制部分城市房價過快上漲，采取多種措施管理好通貨膨脹預期，防止價格總水平過快上漲。

　　調整優化信貸結構

　　展望2010年的貨幣政策，央行表示將繼續加強流動性管理，引導貨幣信貸總量合理增長。央行將根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進貨幣信貸平穩增長。切實體現適度寬松的總體要求，引導金融機構根據實體經濟的信貸需求，切實把握好信貸投放節奏，使貸款保持均衡，防止過大波動。

　　此外，繼續加大金融支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整的力度。繼續落實“有保有控”的信貸政策，調整優化信貸結構。加強對金融機構的風險提示，借鑒金融穩定理事會(FSB)等提出的監管改革思路，結合我國國情，探索建立和完善宏觀審慎管理的制度框架，發揮其跨周期的逆風向調節功能，保持金融體系穩健，增強金融持續支持經濟發展的能力。

　　央行還將繼續推進貨幣市場基準利率體系建設；按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。同時，繼續推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具。

　　推動企業發行資產支持票據

　　年報表示，央行將進一步拓寬企業直接融資渠道，豐富金融機構發債主體類型，穩步擴大在境內發債的境外主體范圍。在現有債務融資工具基礎上，繼續擴大市場規模，進一步推動中小企業短期融資券、集合中期票據的發行，研究中小企業發行可轉換債務融資工具的可行性，研究并推動企業發行資產支持票據。

　　央行在年報中強調，要進一步加強財政與貨幣政策之間的協調配合，保持投資適度增長，進一步發揮財政政策在優化結構、改善民生等方面的作用，加快經濟結構調整和關鍵領域改革，增強民營經濟的活力，更大程度發揮市場機制有效配置資源的作用，通過轉型和調整提升經濟增長潛力，形成新的內生增長動力。