4月20日上午還在北京發布中國第一季度的工業和通信業運行情況,晚上,工信部總工程師朱宏任就已經趕赴湖北,準備對當地2010年淘汰落后產能的情況進行檢查考核。
與朱宏任同時出發的,還有另外9個工作組,他們將分赴全國各地,針對去年淘汰落后產能的情況實施檢查考核。
盡管2010年淘汰落后產能的掃尾工作還在繼續,2011年的淘汰落后產能工作已于本月上旬啟動。
朱宏任當天上午在國務院新聞辦新聞發布會上表示,4月6日,工信部已經將2011年18個存在落后產能的行業的相應淘汰任務下達至各省、自治區、直轄市,涉及的企業約2000家。
與2010年淘汰落后產能任務相比,18個涉及行業中,有10個行業的任務將加重。
工信部昨日稱,電解鋁、平板玻璃、鋼鐵、水泥、煤化工等行業遏制產能過剩任務十分繁重。
本月底完成對去年的檢查考核
朱宏任20日表示,將爭取于4月底前完成2010年淘汰落后產能的檢查考核,“發現不實或者虛報,將進行查處。”
與此同時,將加速落實2011年淘汰落后產能的目標任務,督促各地盡快將已確定的、經過核實的目標任務落實到企業,并在媒體上予以公告。
從去年的經驗來看,國務院從5月開始就淘汰落后產能進行部署,到7月份這個任務通過各省級政府落實到企業,8月份向社會公告了2087家淘汰落后產能企業的名單。
朱宏任20日說,今年政府將完善淘汰落后產能的獎勵資金管理辦法。
落后產能的退出機制也將在政府的考量范圍之內。朱宏任20日說,將研究完善落后產能的退出機制,充分發揮市場機制作用和法律法規的約束作用,并盡快研究制定“十二五”期間重點行業淘汰落后產能的計劃。
去年5月全國淘汰落后產能工作會議時,時任工信部部長李毅中在接受包括《第一財經日報》在內媒體采訪時即透露,中國現存產業中,總體上看落后產能達到五分之一,順利完成“十一五”目標后,中國仍存在大批落后產能亟待淘汰。
18個待淘汰落后產能的行業中,電解鋁行業的產能過剩或許最為嚴重,以至于官方將于近期下發“緊急通知”進行“糾偏”。
朱宏任19日表示,到2010年年底,中國的電解鋁產能已達到2300萬噸,而實際產量為1560萬噸,產能利用率不足70%。而在產能已經出現嚴重過剩的情況下,工信部的統計顯示,各地在建、擬建的電解鋁項目還有36個,總規模接近1000萬噸。
因此,工信部將會同有關部門準備聯合下發《關于抑制電解鋁重復建設的緊急通知》。
重工業抬頭節能壓力加大
中國社科院經濟學部主任陳佳貴20日說,去年中國政府采取行政辦法壓制下來的高耗能產業,其發展在今年第一季度重新“冒頭”,值得關注。
國家能源局上周發布的用電量數據顯示,一季度全國全社會用電量累計首度突破萬億千瓦時,達到10911億千瓦時,同比增長12.72%。而其中,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業用電增長較去年四季度有較大反彈,對全社會用電量貢獻率超過三成。
朱宏任20日在國新辦發布會后接受本報記者采訪時表示,當前高耗能重工業抬頭,與部分地區希望在“十二五”開局之年力爭盡早上馬項目有關。
不過,這一情況已經引起高層關注。國務院總理溫家寶13日在國務院常務會議上強調,今年要狠抓節能減排工作不放松,要加快推進結構調整和產業轉型升級。“當前節能減排形勢有反復苗頭,對此決不可忽視,放任自流。”
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