世界銀行與國際貨幣基金組織預測中國經濟減速 2012或將“保八”
春節前后,世界銀行與國際貨幣基金組織紛紛發出今明兩年全球經濟增長放緩的預測,雖然在全球主要經濟體中,兩家機構預測的中國經濟增速依然將高居榜首,但GDP減速至8.2%和8.4%的預測,則將人們的視線從前兩年中國經濟超過9%的高增長拖回至“保八”防線。
機構預測中國經濟將減速1個百分點
1月17日與24日,世界兩大金融機構世界銀行和國際貨幣基金組織分別發布今明兩年全球經濟預測,與去年6月和9月發布的前一次預測相比,兩家機構均大幅下調了2012年與2013年全球經濟增長速度。其中,持續升級的歐債危機已成為當前全球經濟復蘇的主風險源,國際貨幣基金組織首席經濟學家奧利維耶?布朗夏爾24日在該組織舉辦的新聞發布會上說,歐債危機正在通過影響歐洲重要貿易伙伴的出口等途徑沖擊世界經濟。
受此影響,在對中國今明兩年經濟增長的判斷中,世界銀行預測中國經濟今明兩年的增速將分別為8.4%和8.3%,國際貨幣基金組織則預測中國經濟將在今明兩年分別增長8.2%和8.8%,比上次預測值分別下調了0.8和0.7個百分點。
就在上述預測數據發布前后,中國國家統計局最新發布的2011年經濟數據顯示,雖然2011年經濟同比增速呈逐季回落態勢,但四個季度經季節調整的環比增速均達到2%以上,最終去年我國經濟增速達到9.2%。這也意味著,根據兩大機構的預測,今年中國經濟增長速度將減慢1個百分點左右。
在2008年金融危機后,中國政府提出經濟增速“保八”目標,而在那以后中國經濟已保持連續三年9%以上的穩健高速增長。但如今,蔓延擴散的歐債危機是否會如預測所示將中國經濟再次拖回“保八”的重要防線?
出口受外部環境變化影響最大
“沒有中國的參與,全球經濟轉型怎么談都是空談。別說轉型這一中長期話題,就是未來12個月的全球經濟形勢,關鍵也要看中國,如果中國不能"保八",那全球經濟二次衰退就不可避免。”匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌認為。事實上,投資、出口、消費作為拉動經濟的“三駕馬車”,它們的速度已經在2011年發生變化,世行與國際貨幣基金組織的預測與這“三駕馬車”行駛軌跡的隱約改變不無關系。
在2011年我國經濟增長過程中,資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%,最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%,貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%,一系列數據已勾勒出中國出口減速、投資減速、消費平穩增長的經濟發展態勢。
在這中間,出口無疑成為受外部環境變化影響最大并已經減速的環節。自2011年開始,受到歐債危機升級以及人民幣匯率升值影響,中國外貿出口增速放緩,而在今明兩年這種趨勢可能會由于全球經濟復蘇的減緩而繼續面臨壓力。國際貨幣基金組織預計,全球貨物和服務貿易總量在今明兩年只能分別增長3.8%和5.4%,比去年9月的預測值大幅下調了2個百分點和1個百分點。
對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林表示,為了解決債務危機,歐洲國家通過減少開支和政府投資來削減赤字,這將會影響其國內消費和經濟增長的拉動,自然會對中國出口產生消極影響,預計今年中國出口最困難的時期將出現在第一季度,而且具有很大不確定性。
消費增長難敵投資減少
相較于出口面臨的外部波動,一直以來中國經濟增長的兩大內生因素消費與投資也在發生速度上的變化,其中固定資產投資正在減速。
自2011年7月鐵路基建投資開始下降之后,國內固定資產投資就一直處于減速之中,到2011年12月,投資同比增速已經從5月份時的25.8%降至23.8%。在這中間,截至去年底,不僅中央項目投資同比減少近一成,房地產投資同比增速也較年初高點減速5個百分點左右。
國家統計局公布的2011年固定資產投資數據也顯示,地方項目投資同比增速在去年1至12月一直穩定在26%-28%,“十二五”開局之年地方政府投資熱情的持續高漲,或許將成為穩住投資速度的一個支撐點。
“投資增速與貨幣投放關系緊密,如果簡單重復經濟減速-投放貨幣-通脹上升-回收流動性這條老路,將不利于經濟結構轉型和社會民生,同時在房地產調控的大背景下,今年的固定資產投資增速也將面臨不確定性。”中國人民大學財政與金融學院副院長趙錫軍此前對記者表示。
與此同時,多年來一直不溫不火的消費雖然仍具有較大增長空間,但卻難以取代投資成為三駕馬車中的領跑者。在這中間,中國經濟結構的調整、稅收政策的優化、民生支出的增加、居民收入水平的逐漸提高都成為重要變量因素。國家統計局局長馬建堂指出,因為投資活動需要鋼鐵,需要水泥,鋼鐵水泥背后又是很大的礦產資源的消耗,所以還是需要采取更多的措施,在保持投資穩定增長的同時,下更大的氣力來鼓勵消費的增加,鼓勵經濟增長方式從過去過度依賴投資轉向平衡的依賴投資、消費和進出口。
“中國經濟增長的基本動力格局沒有變,城鎮化、工業化、市場化,這些過程都沒有完結。城鎮化,居民從農村轉移到城市,從鄉鎮轉移到縣城,人均每年消費增加就不是幾百塊錢,而是一個質量級的增加。”馬建堂說
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