從2014年10月1日起，國家為加大對小微企業的稅收支持力度，將增值稅小規模納稅人的月免征額從2萬元提高至3萬元。該優惠政策運行中出現了一些問題，需要加以改進。

　　月銷售額不超過3萬元的納稅人不繳增值稅，超過3萬元即全額繳稅，不含稅銷售額30001元就需全額繳稅，按3%征收率，一個月就需繳納增值稅900元，對小規模納稅人來說，相差不大的銷售額，納稅差距卻如此大，一些納稅人認為不公平。

　　由于3萬元以上和3萬元以下納稅差距大，導致很多納稅人紛紛向稅務機關要求核定為3萬元以下，由此產生很多征納問題和矛盾。

　　筆者建議，對增值稅小規模納稅人在一定的銷售額內，設立一定的減征額，是一項更好的優惠措施，將減稅政策惠及更多的納稅人，也兼顧了公平稅賦的原則。

　　假設對小規模納稅人月銷售額在10萬元以內，設立2萬元的減征額，2萬元及以下仍無需繳納增值稅，銷售額在2萬元至10萬元之間，均可先減征2萬元，再計算繳納。如此的話，月銷售額10萬元以下的小規模納稅人均可享受減稅的紅利。雖然銷售額2萬元至3萬元之間的納稅人與現在相比，納稅額有了增加，但由于存在2萬元的減征額，即使3萬元銷售額的納稅人，只需月繳納增值稅300元，并不會顯著增加納稅負擔。對3萬元以上至10萬元銷售額的納稅人，每月均可減稅600元，按銷售額的不同，減稅幅度從20%至66.7%不等。當然上述銷售額10萬元以內，減征額2萬元只是作一個假設，銷售額的范圍及減征額的設置仍需更廣泛的測算。

　　(作者單位：浙江省仙居縣國稅局)