年所得12萬元以上個人所得稅納稅申報工作，常常被地稅機關列為第一季度工作的重點。如何加強此項工作呢?筆者作為江蘇省一地級市地稅一分局(也就是通常所說的地稅基礎管理局)工作人員，根據多年的工作實踐和當前的客觀實際情況，現就加強年所得12萬元以上個人所得稅征管談幾點淺見。

　　一、超前主動作為是做好個稅征管工作的切入點
　　古語說：凡事預則立，不預則廢。要想個稅申報工作取得預期成效，超前主動作為是前提。特別是金稅三期系統上線以來，如何主動作為、克難攻堅，發動全體稅務干部職工投入申報工作，提升申報率已經成為各級地稅機關的一大追求目標。建議從實施四舉措入手，打好主動牌。

　　一是要及早加強部署。針對“金三”系統上線后，新辦納稅人和根據國地稅信息比對補錄的納稅人較多的特點，要及時成立工作小組，從登記、稅費種認定、申報提醒等著手，制定好詳細的工作計劃，分層分級明確職責。

　　二是要加強政策宣傳。首先，可利用各辦稅服務廳顯示屏、導稅崗等顯要位置發布公告、擺放宣傳資料，向前來辦稅的納稅人告知自行申報的相關事宜。其次，對高收入個人比較集中(超過20人)的單位采取上門輔導、電話逐戶提醒等方式開展政策宣傳，提醒其及時辦理申報納稅。最后，還可以利用地稅局網站、微信公眾號、QQ重點企業群、地方媒體等，向轄區內的廣大納稅人開展專題政策宣傳，增強納稅人的自主申報意識。

　　三是要加強業務培訓。可利用周末，對稅務系統內干部職工采取集中學習培訓的方式，讓全體人員先行掌握“12萬”申報的稅收政策、申報要點、軟件操作等。結合政策宣傳加強納稅人培訓，可通過納稅人學堂、自助辦稅區面對面輔導、上門輔導等方式，確保納稅人懂申報、會申報。另外，還要將《業務處理規范》作為窗口工作指南，逐步提高窗口人員的業務水平，實現辦稅服務提升。

　　四是要加強責任落實。對稅政、納稅服務、風險監控、基礎管理等涉及“12萬”申報工作的部門(單位)采取分層分級、細化落實的方法，將數據信息采集分析、涉稅政策宣傳輔導、申報操作系統學習培訓、個人數據信息保密等工作明確到崗到人，增強責任意識和擔當意識，確保安全高效地完成申報工作。同時，要將制定的工作計劃與績效考核掛鉤，每月申報期結束后，立即組織人員對當月申報情況匯總，對未申報納稅人逐戶分析。對因工作人員疏忽引起的未申報信息，扣績效得分;對其他原因引起的，尋標找差、逐步推進，保證將提升申報工作質效落到實處。

　　二、不斷完善提高是做好個稅征管工作的出發點
　　不斷完善提高個稅征管質效一直是我們實際工作中的出發點。

　　一是要強化數據梳理。地稅內部可通過省局、市局數據識別中心提供的高收入行業、人群信息作核實比對。地稅外部可通過與市場監督管理局、房管部門、彩票中心等相關部門溝通協調，及時獲取股權轉讓所得、房屋轉讓所得、中獎所得等相關信息，及時梳理符合條件的自然人名單。

　　二是要不斷完善納稅人聯系方式。需要梳理出相關法人、財務人員、辦稅人員聯系方式均空缺的信息，通過“金三”系統查詢到國稅登記的納稅人聯系方式后逐戶補錄。

　　三是要修正稅種認定信息。如要重點對車船稅鑒定信息作修正，原有部分納稅人存在車船稅自行申報認定信息，這部分歷史數據遷入“金三”系統后認定信息仍在有效期內，影響車船稅稅種的申報率，應將車船稅錯誤認定信息給予刪除。

　　三、抓申報率提升是做好個稅征管工作的落腳點
　　做好個稅征管歸根結底是提升個稅申報率。我們不妨采取三方面舉措來狠抓個稅申報率提升。

　　一是要優化個稅申報征管之服務。征管也是服務。既要加強對內部工作人員的業務培訓，提高工作人員服務水平和工作技能，又要在每個申報期最后幾天，根據實際需要，選派人員充實導稅區、自助辦稅區、綜合窗口等重點區域，確保申報工作順利開展。

　　二是要提高提醒通知之質效。這是驅動提升個稅申報率的重要舉措。首先是要對納稅人逐個作出納稅提醒，督促納稅人在規定期限內完成申報納稅。也就是說在提供政策支撐，及時答疑解惑的基礎上，隨時了解進展，確保如期申報。其次是做好跟蹤服務，提高電話提醒頻率。既要對單個稅種未申報的納稅人逐戶電話提醒，又要在臨近申報期結束的前3天，每天下發最新未申報明細，持續電話提醒。如每月1日起，需要通過短信提醒的方式，告知納稅人需要申報的內容、時間、方式，申報期結束前利用短信再次提醒;每月10日起可對仍未申報的納稅人逐戶電話提醒，確保納稅人知曉需要申報事項。再次是加強現代化提醒工具運用。除電話提醒外，還要充分運用網上平臺、手機短信、微博、微信公眾號、QQ重點企業群等便捷的申報通知方式。

　　三是要加強依法管戶狀態之維護。這也是驅動提升個稅申報率的一大措施。可對前期已下達限期催報通知書逾期仍未改正的納稅人作調查核實，確實查無下落的啟動非正常戶認定流程，加強已認定非正常戶管理。同時，還要加強風險分析評估，對于應申報未申報的納稅人，按照應補稅金額測算風險值。按照一定的標準，可以將風險值劃分為低、中、高風險，分別推送至基礎管理局、風險應對局、稽查局進一步核實。

　　總之，“12萬”申報工作是地稅機關全年開篇工作的重要一環，必須要抓緊抓好，確保個稅征管年年有突破。