面對(duì)新的形勢(shì)，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何緊跟時(shí)代潮流，把握發(fā)展機(jī)遇，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”，最大限度方便納稅人，提高納稅人稅法遵從度，為稅收治理現(xiàn)代化增添新動(dòng)力，是擺在當(dāng)前稅務(wù)工作者面前的一大課題。

　　一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)納稅服務(wù)的要求
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”既對(duì)納稅服務(wù)提出了更高要求，也給服務(wù)創(chuàng)新和優(yōu)化帶來(lái)了巨大空間。

　　一是服務(wù)平臺(tái)的移動(dòng)化。從當(dāng)前應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的情況看，依賴(lài)線下業(yè)務(wù)辦理，模擬線下業(yè)務(wù)流程，辦稅渠道缺乏整合，受制于空間限制的傳統(tǒng)服務(wù)方式，難以適應(yīng)納稅人的需要。應(yīng)著力構(gòu)建依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的第二代電子稅務(wù)局，為納稅人提供如影隨行的服務(wù)。

　　二是服務(wù)需求的個(gè)性化。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的納稅人類(lèi)型的多元化、涉稅業(yè)務(wù)的多樣化，導(dǎo)致納稅服務(wù)的個(gè)性化。納稅人的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生時(shí)間，常常超出稅務(wù)人員的工作時(shí)間，逐漸向8小時(shí)以外延伸，迫切希望得到24小時(shí)的納稅服務(wù)。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”后，納稅人產(chǎn)生納稅需求(如咨詢(xún)、申報(bào)、納稅)，可以隨時(shí)獲得響應(yīng)，不再受時(shí)間的限制。隨著納稅人規(guī)模的擴(kuò)大、服務(wù)需求的增加和服務(wù)層次的提高，納稅服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)已經(jīng)由基本需求向個(gè)性化轉(zhuǎn)變。

　　三是服務(wù)資源的一體化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息高速公路為實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)全球化、現(xiàn)代化提供了廣闊的空間，辦稅服務(wù)廳日益廣義化、虛擬化，納稅服務(wù)不再受形態(tài)限制。在這一大背景下，納稅人所有涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦結(jié)，即全流程無(wú)紙化辦稅。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)云端存儲(chǔ)，成為大勢(shì)所趨。

　　二、“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”的實(shí)踐路徑
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)，超越時(shí)空限制，為優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦稅效率開(kāi)辟空間。

　　一是搭建網(wǎng)上辦稅平臺(tái)。為滿(mǎn)足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代納稅人的新要求，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅范圍，逐步實(shí)現(xiàn)所有涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上遞交、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上備案，辦理流程網(wǎng)上可視。從申請(qǐng)到辦結(jié)，全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦理方式多元化和業(yè)務(wù)辦理無(wú)紙化。打造“實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅和自助辦稅相互補(bǔ)充、線上線下相互融合”的辦稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并簡(jiǎn)化操作流程，使納稅人一目了然，便于操作。

　　二是實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。應(yīng)建立健全納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅人在稅法宣傳、納稅咨詢(xún)、納稅服務(wù)和權(quán)益保護(hù)等方面需求的“私人訂制”。加強(qiáng)與工商、海關(guān)、銀行和公安等部門(mén)協(xié)作，延伸納稅服務(wù)的鏈條。打造涵蓋稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和短信服務(wù)系統(tǒng)等在內(nèi)的“一體化”納稅服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅的全覆蓋，使納稅人更加及時(shí)、準(zhǔn)確地了解稅法，更加方便、快捷地辦稅，更加全面、有效地享受稅收優(yōu)惠政策。此外，建立健全客服系統(tǒng)，讓想學(xué)習(xí)網(wǎng)上辦稅知識(shí)的納稅人能在第一時(shí)間找到“老師”，增加對(duì)網(wǎng)上辦稅的信任感。

　　三是依托互聯(lián)網(wǎng)宣傳。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，騰訊QQ、新浪UC、微博和微信等信息傳播平臺(tái)快速發(fā)展，傳播的內(nèi)容更加豐富，表達(dá)的形式更加多樣。因此，稅務(wù)人員應(yīng)具備稅收宣傳的互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)信息化時(shí)代的碎片化、精品化和快速化特征，宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)潔易懂、生動(dòng)有趣，更好地滿(mǎn)足納稅人需求。加強(qiáng)稅收宣傳網(wǎng)站建設(shè)，建立稅收宣傳QQ群，充分運(yùn)用微博、微信、QQ號(hào)、博客、論壇和貼吧等新媒體，及時(shí)發(fā)布最新的稅收政策、發(fā)出納稅提醒，傾聽(tīng)納稅人和網(wǎng)友的心聲，主動(dòng)接受納稅人咨詢(xún)。借助網(wǎng)上納稅人學(xué)堂，加深納稅人對(duì)稅收政策的理解，確保稅收優(yōu)惠政策的快速、全面落實(shí)，不斷提高納稅人滿(mǎn)意度。重點(diǎn)加強(qiáng)稅收政策的確定性服務(wù)，有效避免納稅人由于對(duì)政策、制度和流程等方面的不確定產(chǎn)生的納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)和滿(mǎn)意度降低。

　　四是建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展是一把雙刃劍，它一方面加快了納稅服務(wù)的現(xiàn)代化進(jìn)程，另一方面給納稅人帶來(lái)了信息安全隱患。為了大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”模式，稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅應(yīng)提供便利的納稅服務(wù)，還應(yīng)對(duì)廣大納稅人的信息安全負(fù)責(zé)。對(duì)安全性提出的要求更加嚴(yán)格，倒逼稅務(wù)機(jī)關(guān)采取行之有效的措施，加強(qiáng)對(duì)納稅人隱私的保護(hù)，從而增強(qiáng)對(duì)涉稅信息的安全感。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，及時(shí)做好軟件系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。

　　(作者單位：江蘇省徐州地稅局)