就在意大利國債收益率突破7%臨界點、違約風險驟然加大的前夕,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)11月9日來到北京,與中國領導人展開磋商。
這是拉加德自7月份上任以來首次以IMF總裁身份訪問中國。“昨天我和國務院副總理王岐山以及中國央行行長周小川進行了會面,我們就雙方共同關心的話題進行了有趣而深入的討論。今天下午我還會與溫家寶總理進行會談,對此我十分期待。”11月10日,拉加德在北京的一場新聞發布會上表示。
對于陷入岌岌可危境地的意大利,她認為當務之急是消除政治不確定性。“作為IMF總裁以及站在國際貸款方的立場上,我們希望看到相關國家政局明朗,不論是希臘還是意大利,都迫切需要消除政治上的不確定性。當前的混亂只會加劇市場動蕩。”
拉加德沒有透露與中方會談的具體內容,但她表示,中方有意愿保持人民幣在未來數月或數年內繼續升值,這對于中國經濟的穩定以及更平衡的增長都有好處。她同時再次重申,在通脹下滑和信貸質量好轉的情況下,中國有放寬貨幣政策的空間。
IMF強調一視同仁
“希望各位不要將所有問題都局限于希臘和意大利。”在發布會提問環節開始之前,拉加德半開玩笑地對眾記者說。
顯然,在歐債危機受到全球矚目的當下,作為解決方案的重要參與者,她不能如愿。
對于IMF在危機中扮演的角色,拉加德指出,通常而言IMF有三項任務,第一項是監控,包括雙邊和多邊形勢的監控;第二項是放貸,一般是在成員國的經常項目出現困難的時候,應它們的要求提供貸款;第三項是向有需要的成員國提供技術支持。
“在歐洲,IMF與歐盟一起為希臘、葡萄牙和愛爾蘭三個國家提供融資,但歐洲國家并不是很情愿讓IMF加入聯合援助,因為IMF一直以來的做法都是來到一個國家、考察和評估這個國家各方面的情況、提供建議以及在提供融資的同時附加一些改革要求。”她表示。
她透露,IMF將會定期發布有關意大利的更詳細和更深入的報告。“從IMF傳統的任務來看,至少有兩項已經在歐洲廣泛應用。IMF會基于專業技能和規則繼續向所有成員國提供幫助,正如我們在上世紀80年代的拉美債務危機和90年代的亞洲金融[2.80 -1.06%]危機中所做的。我們的任何行動都不是隨意為之,雖然不能本本主義,但在具體情況具體分析的同時也要遵守相關規定。”
或許是為了避免給外界留下IMF“厚此薄彼”的印象,拉加德還強調,多數對參與加強IMF實力表達出意愿的新興市場國家都明確表達了一個觀點,即他們的參與不應當是只針對救助歐洲國家,而應當是加強IMF的整體實力,以此來向所有成員國提供支持。
“他們認為,一些中等收入國家自身的經濟基本面堅實,但可能受到外部沖擊,因此他們也應當能夠得到IMF的資金,為此我們在設計一個新的融資工具,即預防性質的流動性安排,就是針對這類國家。”拉加德說。
敦促中國放寬貨幣政策
中國是否參與救助歐洲以及如何參與,無疑仍是各方人士關注的焦點。
拉加德對于這一問題未做正面回答,僅表示中國已經是IMF最大的股東之一,且IMF一直與中國保持密切溝通。“如何使用IMF的資金要由所有成員國來決定,但我們要記住的一點是,IMF成員國將資金投入進來后,資金還是屬于他們自己的。這些資金仍然是各成員國的儲備,他們可以自行決定是否增加儲備或與其它成員國做雙邊貸款等。”她表示。
對于人民幣是否能納入IMF的特別提款權(SDR)貨幣籃子,拉加德認為時機還未成熟,“但這一天肯定會到來,屆時人民幣國際化肯定也已經取得很大的進展。”
同時,她對人民幣升值已經取得的進展表示贊許,并稱中方官員已經表示會繼續讓人民幣升值,“這對于中國經濟的穩定以及更平衡的增長都有好處,對此我當然表示歡迎。”
對于中國的宏觀經濟政策,拉加德認為中國正在朝著正確的方向走。“不僅僅體現在十二五規劃中,而且體現在財政政策和貨幣政策上,尤其是貨幣政策的調整。近期數據顯示通脹下滑,對可疑貸款的擔憂也下降,因此中國的緊縮貨幣政策有放松的空間。我不是說立即就放松,而是說隨著通脹壓力的減輕以及貸款質量的改善,中國可以逐步放松。”
她再次對中國經濟模式轉型表達了期望。“中國應當轉變到更加依賴消費驅動的經濟增長模式上來。消費與個人預期有很大關系,如果社會保障完善,人們自然會愿意增加消費。因此中國正在進行的結構改革與中國經濟增長模式的轉變息息相關。”拉加德稱。
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