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內(nèi)蒙古清水河:貧困縣60億造城爛尾記

清水河新城區(qū)――一幢幢爛尾樓在坡地上曬太陽。新華社發(fā)

  如果當(dāng)初把建新城的幾個億全埋進(jìn)舊城改造,舊城變好了,誰愿意走呢?

  ―――老居民劉三

  從兩山夾峙的狹隘山溝溝,搬到25公里外的一片陽敞坡,遷城計(jì)劃聽起來很美。

  然而,對于一個至今未脫帽的國家級貧困縣,這個新城夢卻被現(xiàn)實(shí)無情擊碎。

  據(jù)新華社報(bào)道,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣計(jì)劃斥資60多億元建新城,但用地違規(guī)、資金不繼,一場歷時10年的造新城運(yùn)動,結(jié)果是留下了一堆爛尾樓。

  左有銀汞山、右有平頂山。兩山夾峙中,一條終年清淺的淡水河穿城而過,清水河縣也因此得名。縣城所在的城關(guān)鎮(zhèn),只有一條南北向的主街道―――永安大街,路面寬約10米。由于已經(jīng)有30多年路齡,如今它早已大坑小洼、破爛不堪。

  早上6點(diǎn)多,縣城的高音喇叭還沒有響,79歲的郝連就來到了街對面的稍麥館吃早飯。“清水河、和林格爾、托克托這三個縣,解放時是呼和浩特的三大門戶,不拿下來,根本解放不了內(nèi)蒙古”,老人土生土長,曾任清水河縣解放后第二任縣長,非常熟悉這個有著2000多年歷史的老縣城。

  講起老縣城歷史,老人滔滔不絕,無比自豪,但一提到近10年在王桂窯鄉(xiāng)(現(xiàn)宏河鎮(zhèn))崛起的新城區(qū),他頓時語氣堅(jiān)決:“那是個笑話,我們老住戶肯定不搬。”

  空城 耗資2億成鳥巢

  清水河縣是呼和浩特市最南邊一個貧困縣,與山西接壤。雖然南依長城,西瀕黃河,境內(nèi)礦產(chǎn)資源也非常豐富,但該縣自上世紀(jì)80年代初被定為國家級貧困縣以來,30多年一直未能脫帽。

  1998年,呼和浩特市委領(lǐng)導(dǎo)一次來到清水河縣開會,講話中建議:鑒于舊城山路崎嶇、交通不便,妨礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不如換個地方建新城。2001年到2002年期間,上級領(lǐng)導(dǎo)再次到清水河縣,重提建設(shè)新城區(qū)一事。

  “舊城是個山洼洼,各項(xiàng)硬件條件都差,街道也窄,歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)也都想挪個地方大展手腳”,今年5月7日,縣政府辦主任王換成承認(rèn),為舊縣城挪窩的想法其實(shí)由來已久。

  清水河縣國土局一份新城區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料證實(shí),2001年前,在呼和浩特市委建議下,新城區(qū)先是選址城關(guān)鎮(zhèn)北的喇嘛灣鎮(zhèn)、以及鄰縣托克托發(fā)電廠附近,并計(jì)劃占用托克托縣一部分土地。由于要占用部分農(nóng)田,托縣農(nóng)民強(qiáng)烈反對,呼和浩特市委多次出面協(xié)調(diào)無果,2002年,新城地址不得不改選到王桂窯鄉(xiāng)一側(cè)。

  “之所以看中王桂窯鄉(xiāng)西北側(cè)的山坡,主要因?yàn)槟抢锝煌ū憷⒌貏萜教归_闊”,王換成解釋,新城區(qū)緊靠209國道,而且有山西大同至準(zhǔn)喀爾煤礦的大準(zhǔn)鐵路線通過,“再說這也是距省城(呼和浩特)最近的地方。”

  今天,在距舊縣城25公里的宏河鎮(zhèn)(原王桂窯鄉(xiāng))北,原本寬約兩車道的國道旁,突然豁出一條寬約50米、8車道的寬大路口,顯得十分氣派醒目。路口兩側(cè),各有一幅美麗精致的巨幅畫,畫面是清水河縣兩大著名景觀:層層梯田之上的北堡長城和險(xiǎn)峻雄奇的黃河老牛灣風(fēng)景。從這個路口進(jìn)去,就是清水河新城。不過,經(jīng)過10年的規(guī)劃建設(shè),它并未如神話般崛起,而是成了一個巨大的爛尾樓工地。

  走進(jìn)新城,只見5平方公里范圍內(nèi),除了寬闊的中央水泥大道、綠化帶以及路兩旁一幢幢大樓,罕有人跡,儼然一座寂靜的空城。其中部分政府大樓已經(jīng)完工,如用蒙文、漢文同時鐫刻的清水河縣地方稅務(wù)局大樓,建筑外觀線條流暢、潔白靚麗,院內(nèi)已建好近200平方米的草坪空地、升旗臺等基本配套設(shè)施。沿坡道而上,大馬路兩側(cè)分別矗立著縣財(cái)政局大樓、未掛牌的縣政府大樓、縣法院、縣看守所,以及未全部完工的縣教育局大樓、縣一中教學(xué)樓等。而在中央大道后端,約有2/3的路面僅簡單鋪了一層沙子,路兩側(cè)的建筑多半也只是打了地基,或建了少部分。

  由于長期無人進(jìn)駐,目前只有一位老人看管,這些漂亮的現(xiàn)代化洋樓已成了野鳥天堂。天氣晴好時進(jìn)入新城,不聞人聲,只聽得一片鳥語啁啾。在精心裝修的縣政府大樓門廳,建筑工人在天花板上留下了三個未封閉天窗,于是20多只野鴿子飛到這里,大大方方在天花板上安下了家。即使有人走近,它們也只是轟的一聲飛開,轉(zhuǎn)而重新棲落在縣政府大樓高翹的屋檐上,久久不散。

  “清水河一大怪,就是鳥住得比人還好,我們當(dāng)?shù)厝硕冀兴?新城)鳥巢”,縣委宣傳部一工作人員調(diào)侃。

  據(jù)清水河縣國土局統(tǒng)計(jì),目前,這片空城區(qū)范圍內(nèi)共有9項(xiàng)已成型建筑工程、8項(xiàng)未成型建筑工程,以及完成了3.8公里道路路基建設(shè),新城雛形已具。呼和浩特市一名知情人士稱,新城實(shí)際投入的建設(shè)資金前后多達(dá)2億元左右。

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時間:2010-05-14  責(zé)任編輯:Adamina_1026

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