如何堅持房地產調控不動搖

　　——訪住房和城鄉建設部有關負責人

　　在持續了兩年多的嚴厲房地產調控下，今年年初，一線城市房價出現了明顯的回落。然而，隨著3月份開始成交量持續回暖，房價也出現了回升的態勢。樓市的回暖是什么因素造成的？房價會不會出現大幅反彈？在穩增長和穩樓市的雙重壓力下，房地產調控又該如何堅持？記者專訪了住房和城鄉建設部有關負責人。

　　首次置業需求推動樓市回暖

　　今年3月份以來，一線城市樓市成交量持續回暖，部分區域的房價也出現了明顯的上漲。與此同時，關于“房價將出現報復性反彈”、“樓市庫存降至低點，未來將嚴重供不應求”的言論也充斥在房地產市場上。不少購房者擔心，如果市場成交量繼續回升，房價會不會真的出現暴漲。

　　住房和城鄉建設部有關負責人表示，總體看，去年下半年以來形成的市場格局尚未出現根本性改變，投機投資性購房得到明顯抑制，房價基本平穩，住房庫存量基本保持穩定。

　　國家統計局公布的數據顯示，1—8月全國新建商品住房銷售5.7億平方米，同比下降4.1%。

　　“據我們監測，6、7月份一些城市住房成交量有明顯回升，主要原因是大量新樓盤陸續上市，商業銀行連續下調購房貸款利率，并在基準利率水平上進一步下浮了購買首套住房的貸款利率，減輕了居民購房的實際負擔，使一段時期以來積累的住房需求集中釋放。”住建部上述負責人表示，也有一部分群眾受社會輿論的影響，改變了市場預期，急于購房�？傮w來看，當前市場的購房者多為首次置業的自住住房需求，大部分城市這個比例高達90%以上。

　　進入8月份后，在中央多次強調堅持調控不動搖、國務院派出督查組、住建部會同國土資源部聯合發文遏制地價非理性上漲、有關部門多次通過媒體加強正面宣傳等一系列措施的作用下，交易量回升勢頭開始放緩。

　　供應方面，房地產開發投資等指標繼續保持增長，新建商品住房面積可售量仍居歷史高位。今年1-8月，全國房地產開發投資4.4萬億元，同比增長15.6%，增幅比1—7月提高0.2個百分點。商品住房新開工面積同比下降11.1%，降幅比1—7月明顯縮小2.3個百分點，新房開工持續下滑的情況有所緩解。截至8月底，全國重點城市可售新建商品住房面積仍處于歷史高位，短期內樓市不會出現嚴重的供不應求。

　　房價尚不具備全面反彈的條件

　　社會各界對房地產市場、尤其是房價的下一步走勢尤為關注。統計局公布的數據顯示，8月份70個大中城市中，新建商品房價格環比下降的城市有20個，上漲的有36個，環比上漲的城市中，漲幅均未超過0.6%.新建商品房價格同比下降的城市有53個，持平的城市有3個，上漲的城市有14個。8月份，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過1.3%，漲幅比7月份回落的城市有2個。

　　住建部這位負責人表示，隨著交易量回升，部分城市房價環比出現微漲，但多數城市房價同比仍為下降。從近期督查情況看，盡管不少城市環比上漲，但同比漲幅普遍仍為回落，有的仍是負增長，沒有出現大范圍的房價大幅反彈現象。

　　但是，從近期市場表現及其影響因素看，房地產市場平穩運行存在一些不利因素，下一階段房地產市場調控仍處于關鍵時期，鞏固房地產市場調控成果的任務仍然很艱巨。

　　“中央強調要堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策、鞏固調控成果。各地各部門應堅持調控政策不動搖、不放松，堅決遏制投機投資性購房，努力增加普通商品住房供應，隨著大量保障性住房的建成投入使用，進一步穩定市場預期，房價尚不具備全面反彈的條件�！边@位負責人說。

　　限購城市繼續執行限購

　　住建部有關負責人表示，下一步，按照國務院對房地產市場調控工作的總體部署，各部門、各地區將繼續堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性購房需求，支持居民合理自住性需求，促進房地產市場平穩健康發展。

　　首先要堅定不移地執行好現有調控政策，鞏固調控成果。繼續指導督促限購城市嚴格執行住房限購措施，確保限購措施實施效果。適時對執行調控政策不力、放松調控政策，造成房價過快上漲的地區實行問責。加快研究并完善房地產市場調控政策措施，完善房地產市場調控長效機制。

　　同時，要繼續落實差別化住房信貸、稅收政策，堅決抑制投機投資性需求。繼續強化住房稅收政策的執行和征管，進一步完善應用房地產價格評估技術加強存量房的稅收征管工作。加快推進擴大房產稅試點城市范圍工作。

　　在繼續調解需求的同時，要加大住房用地供應力度，增加普通商品住房供給。有關部門將督促各地切實提高住房用地供應計劃完成率，加大普通住房用地供應規模，盡快形成住房有效供應。指導各地提高行政辦事效率，加快普通商品住房項目的建設和上市，進一步增加中小套型普通商品住房供應。

　　有關部門還將繼續做好房價、地價動態監測，密切關注住房成交量、房價等關鍵指標的新變化，做好防止房價反彈的政策預案。指導各地嚴格按照規定全面實施商品住房銷售價格公示制度。進一步規范二手房交易行為和中介服務市場監管；嚴肅查處蓄意炒作房價、不合理收費、發布不實信息欺騙誤導消費者的違法違規行為。