2013年4月，短短一個(gè)月內(nèi)，人民幣對(duì)美元匯率九天創(chuàng)出歷史新高，單月漲幅達(dá)0.77%，是去年全年漲幅的三倍多。今年以來(lái)，人民幣對(duì)美元已升值約1%。而自2005年以來(lái)，人民幣對(duì)美元更已升值超過(guò)32%。

　　不光是對(duì)美元升值，人民幣對(duì)一攬子貨幣升值速度更快。近期國(guó)際外匯市場(chǎng)風(fēng)云變幻，日元、英鎊等主要貨幣大幅貶值，造成人民幣“被動(dòng)”升值。按照國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)，今年第一季度人民幣對(duì)一攬子貨幣的實(shí)際有效匯率升值高達(dá)3.5%，而去年全年僅升值約2%。

　　雖然人民幣升值迅猛，但在國(guó)際輿論場(chǎng)上，對(duì)于人民幣匯率究竟是高還是低卻依然看法分歧。國(guó)際貨幣基金組織在4月16日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中說(shuō)，人民幣匯率依然被“小幅低估”。而就在前一天，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表半年度匯率報(bào)告，認(rèn)為人民幣對(duì)美元匯率仍“嚴(yán)重被低估”。

　　英國(guó)巴克萊資本亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃益平調(diào)侃說(shuō)：“現(xiàn)在還說(shuō)嚴(yán)重低估！美國(guó)財(cái)政部的官員是在夢(mèng)中寫(xiě)的吧？”這一調(diào)侃的背后，是不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人民幣升值已接近到位的判斷。

　　其依據(jù)在于，此前判斷人民幣低估的主要論據(jù)——中國(guó)貿(mào)易順差過(guò)高——已不再站得住腳。近兩年中國(guó)貿(mào)易順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)從之前6%的高點(diǎn)降至3%以內(nèi)，達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的“均衡”水平。并且，現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法還大幅高估了中國(guó)的順差，按照經(jīng)合組織和世貿(mào)組織在今年1月發(fā)布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新方法，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差將驟減25%。

　　根本而言，匯率受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、外貿(mào)收支、資本流動(dòng)、增長(zhǎng)前景等多重因素影響，人民幣匯率究竟是高還是低，無(wú)論學(xué)術(shù)界還是政經(jīng)界都難有定論。而在國(guó)際輿論場(chǎng)上，人民幣匯率也從來(lái)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)話題，還摻雜了政治、外交等其他復(fù)雜因素。正因?yàn)榇耍瑖�繞人民幣匯率才會(huì)有那么多爭(zhēng)論。

　　但是，透過(guò)喧鬧看本質(zhì)，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于匯率數(shù)字上的高低差別，而是人民幣匯率定價(jià)機(jī)制的完善與否。因此，討論人民幣匯率，應(yīng)超越高低之爭(zhēng)，把重點(diǎn)放在完善制度建設(shè)上。

　　完善匯率機(jī)制的目的，是令人民幣匯率保持均衡。而均衡是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。過(guò)往經(jīng)驗(yàn)已表明，匯率被高估或被低估都有損經(jīng)濟(jì)。

　　如果人民幣匯率被高估，將損害出口企業(yè)利益，影響金融穩(wěn)定，進(jìn)而損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)。由于中國(guó)及其貿(mào)易伙伴已經(jīng)深度嵌入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必會(huì)迅速傳導(dǎo)到全球。因此，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，不顧經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)一味逼迫人民幣升值最終會(huì)帶來(lái)“雙輸”結(jié)果。

　　而如果人民幣匯率被低估，則既可能加劇國(guó)內(nèi)通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的短期風(fēng)險(xiǎn)，又可能阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期進(jìn)程，并推高貿(mào)易順差、加劇國(guó)際失衡，有違金融危機(jī)之后“再平衡”的全球改革目標(biāo)。因此，一味反對(duì)升值可能令中國(guó)孤立于改革大潮之外。

　　無(wú)論是外部的爭(zhēng)論和喧鬧，還是內(nèi)部的部門(mén)和行業(yè)利益，都不應(yīng)當(dāng)影響到我們的改革步伐和節(jié)奏。完善匯率定價(jià)機(jī)制、確保人民幣匯率水平接近動(dòng)態(tài)均衡，符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。