日前，有報道稱，江蘇南通市申報的100億元棚戶區改造專項貸款額度成功獲批。

　　國開行相關負責人士昨日（9月11日）向《每日經濟新聞》記者證實了此事，“這是落實6月27日召開的國務院常務會議關于棚戶區改造后的第一筆專項貸款。”他表示“棚戶區改造是我行今年大力推行的業務。”

　　董事長胡懷邦曾表示，未來5年國開行每年將提供不少于1000億元的專項貸款，支持各地棚戶區改造。上述國開行人士表示，國開行支持棚戶區改造的專項貸款下半年將會集中發放。

　　多地國開行對棚戶區改造放貸

　　江蘇媒體報道稱，從國開行總行貸委會傳來喜訊，南通100億元棚戶區改造貸款獲批，該筆資金將主要用于市區拆遷安置房建設和棚戶區改造項目的推進，涉及拆遷項目50個，安置房建設項目12個，將惠及動遷戶22653戶。

　　另外，國開行河南省分行也啟動了支持洛陽棚戶區改造項目，國開行支行對各地棚改的支持進入蜜月期。

　　今年6月27日，李克強總理主持召開的國務院常務會議上，新一屆政府拿出了今后5年再改造1000萬戶（含2013年改造304萬戶）棚戶區的新方案。保守估計，上述改造總投資將在2.5萬億元左右。

　　資金成為擺在政府面前的首要問題。

　　由于棚戶區改造項目存在前期投資大、回收周期長等特點，商業性資金不愿進入，導致各地資金缺口普遍較大，這成為各地困擾棚戶區改造及保障房建設的一大難題。

　　國開行作為政策性銀行，是棚改項目建設中的主力。國開行數據顯示，截至2013年6月末，國開行累計發放保障性安居工程貸款5301億元，占到銀行業該項貸款的半壁江山，其中棚戶區改造貸款3423億元。而2011-2012年，國開行已連續兩年新增保障性安居工程貸款1000億元以上。

　　商業銀行或將切入棚改項目

　　上述國開行人士向記者介紹稱，國開行在推動棚戶區改造業務時，在利率方面沒有突出變化，主要是信用結構和其他銀行不太一樣，側重和政府合作。

　　此前，國開行表示，自2005年以來，為解除各地棚改中的資金制約，國開行運用市場建設的方法，與地方政府共同搭建市場化融資平臺，整合各種資源。在此基礎上，通過國開行先期貸款投入，使項目得以啟動，進而帶動商業銀行和其他社會資金投入，推動棚改可持續發展。

　　同時，國開行在棚改項目的實施，對于商業銀行也具有一種示范性的作用。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，目前除了國開行，農發行以及一些商業銀行也在開展棚戶區改造業務。

　　5月末數據顯示，農發行寧夏分行為該區域棚戶區改造項目貸款15億元，江西省宜豐縣支行也大力推進棚戶區改造工作，目前已累計發放棚戶區改造貸款1.7億元；峨眉山市棚戶區改造項目總投資5.7億元等。

　　工行日前也表示，將采用增量安排、存量調整及研究發行債券等方式，支持符合條件的大型城市棚戶區改造、舊城（城中村）的城市改造等項目。

　　“棚戶區改造才剛剛開始，市場規模很大，國開行下手比較快，今后的主力肯定還得靠商業銀行”，農業銀行戰略規劃部研究員付兵濤表示，雖然棚戶區改造的收益率不高，但是還本付息沒有問題，銀行更看重穩定收益，未來棚戶區改造會成為銀行的重點投向之一，下半年發展情況需要看棚戶區改造進度。