當逃稅之舉被科技手段掩蓋,當企業行虛開發票之實,又或者以各種方式隱匿應稅收入,稽查人員不用愁,登錄大數據平臺即可讓其“見光”。重慶市國稅局正付諸實踐。
最近,重慶市國稅局頻頻傳出利用大數據查處企業逃避納稅義務的消息。最典型的,莫過于A科技公司反被科技手段揭開逃稅面具案。
查科技公司逃稅遇阻
調查組整合大數據平臺,找準突破方向
今年初,重慶市國稅局第一稽查局接到線索,反映重慶A科技公司可能存在偷逃稅行為。第一稽查局迅速成立調查組,對這家公司展開調查。
出乎調查組意料的是,調查之初,稽查人員即被技術問題攔截。原來,這家科技公司從事云計算軟件產品的生產和銷售,其產品具有抽象、復雜等特點,生產和經營情況也都隱藏在各種大數據中。可以說,按照傳統的稅務檢查方式,稽查人員很難發現問題。
怎么辦?幾經討論,重慶市國稅局第一稽查局負責人想到了大數據。“咱們完全可以用稅務系統的大數據對決這家科技公司的大數據。”此提議獲得一片掌聲。
說干就干,調查組通過稅務系統大數據平臺——金稅三期核心征管系統和稅收數據綜合運用平臺,以及外部大數據平臺——全國企業信用信息公示系統,查閱A科技公司的經營和納稅信息,收集有關數據。
這項工作完畢后,調查組掌握了A科技公司的納稅申報、財務、銷售和軟件研發費用等數據資料。接下來,稽查人員運用大數據邏輯分析、數據指標分析等方法,深入細致地查找該公司的疑點信息。
很快,稽查人員發現該公司有三項指標異常。一是其營業收入呈爆發式增長,2013年還是0元,2014年突然高達2600余萬元;二是該公司2014年委托外部單位的研發費用,占其當年研發費用總額的比例高達63%;三是其投資收益數據異常,2014年取得1600余萬元的大額股權轉讓所得。
分析這項異常數據指標,稽查人員初步判斷:A科技公司可能存在利用稅收優惠政策,規避股權轉讓所得應繳稅款的問題。
順著大數據找到的查案方向,調查組立即啟動外圍走訪調查程序,最終查證A科技公司利用軟件企業“兩免三減半”企業所得稅的優惠政策,規避了股權轉讓所得的應納稅額。
面對調查組的證據和分析結論,A科技公司承認了違法事實,很快依法補繳稅款500余萬元。
科技公司反被科技揭開“面具”。這場大數據對決,以稅務機關的勝利而告終。
稽查對接大數據制度化
建“1+3”大數據平臺掃描涉稅違法者
上述案例,只是重慶市國稅局運用大數據查處疑難稅案的一個縮影。
今年初,重慶市國稅局為提升稽查打擊的精準度,創新地整合以金稅三期系統為基礎,以增值稅發票管理新系統、稽查業務管理平臺和數據分析系統為支柱的“1+3”大數據平臺,深化數據分析應用,構建稅務稽查快速反應體系。
“當前資本市場新業態不斷涌現,稅收流失風險越來越大,對稅收征管工作提出了新挑戰,建設‘1+3’大數據平臺,可以有效地減少稅收流失。”重慶市國稅局局長李杰說。
據介紹,“1+3”大數據平臺除了可以對“問題企業”定向掃描之外,還有自動“定位”功能,能準確定位涉稅違法線索。該平臺,特別是增值稅發票管理新系統,能全面掃描企業的涉稅異常風險,抓實企業購銷環節的透視監控和分析排查,精準搜尋“變更品名虛開發票”和“購銷數量不匹配顯示隱匿收入”等涉稅違法犯罪線索,實現案件“自動抓取、自動歸集、自動關聯、自動匹配”。
全面投入稽查實踐
一次次精準定位、追蹤涉稅違法者
運用大數據掃描、追蹤涉稅違法者,重慶市國稅局一次次進行了成功實踐。
前不久,重慶市潼南區國稅局通過金稅三期稅收管理系統和稅收數據綜合應用平臺,發現B公司存在隱瞞收入的行為。
是系統誤報,還是B公司真的存在偷稅行為?潼南區國稅局立即通過“1+3”大數據平臺提供的信息和數據展開深度分析,最終發現該公司的營改增銷售額及貨物銷售額的實際數與申報數不一致,應稅銷售額申報數小于實際數,免稅銷售額申報數大于實際數,存在為少繳稅款,故意混淆征免稅范圍而隱瞞收入的行為。
稅務人員隨后到B公司實地核查,找到確鑿證據。面對證據,B公司負責人對本公司的涉稅違法行為供認不諱,很快依法補繳繳增值稅154.2萬元,另外繳納滯納金、罰金共計77.1萬元。
今年3月,重慶市國稅局第三稽查局通過“1+3”大數據平臺,發現GN公司等4家企業存在虛開增值稅發票的嫌疑,遂對這些企業展開調查。稽查人員發現,這些企業在工作日都關門閉戶,沒有任何經營跡象,與其申報的購銷業務嚴重不匹配,遂立即啟動稅警協作機制,對其開展深入檢查。借助警方的經偵手段,稽查人員鎖定涉案人員李某的行動軌跡,在李某再次到辦稅服務廳申領發票時,將其控制。李某很快交代了其違法事實。
稽查人員最終證實,GN公司等4家企業共虛開增值稅專用發票880份,價稅合計金額9928萬元,稅額1442萬元,涉及江蘇、福建等省市的28家企業。該案已列入國家稅務總局督辦案件。
統計顯示,通過“1+3”大數據平臺,重慶市萬州區國稅局查獲三戶服裝企業存在接受虛開發票的違法行為,涉及金額5000萬元;合川區國稅局查獲一家房地產企業少繳稅款案件,追繳企業所得稅2000萬元;長壽區國稅局查獲一家礦業公司騙稅案,追繳退稅款1100萬元;南川區國稅局查獲一家集團公司對外虛開發票案,已向司法機關移送犯罪嫌疑人三名。
目前,重慶國稅局系統已利用“1+3”大數據平臺鎖定疑點企業857戶。其中,有涉嫌虛開增值稅專用發票企業65戶,涉及不含稅金額近70億元,涉及稅額11.9億元;有隱瞞銷售收入等涉稅問題企業537戶,已查補稅款5116.4萬元,調減留抵稅額1702.2萬元。
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