今年以來,江蘇省國稅局搭建綜合監督信息平臺,跟蹤監控稅收業務和行政管理信息系統日常運行情況,分析篩選存在的稅收執法和行政管理風險,及時組織應對糾錯,堵塞管理漏洞。截至10月底,江蘇省國稅局利用該平臺共分析下發風險預警信息7.4萬條,責任人或責任單位自查糾錯補繳稅款2833.2萬元,辦理退稅1.0億元,加收滯納金73.7萬元;共對3422人次追究執法過錯責任。
據江蘇省國稅局督察內審處負責人韓愛國介紹,近幾年,該局積極探索構建既覆蓋省、市、縣局和基層一線,又覆蓋稅收執法全過程和行政管理各領域,流程完善、糾錯及時、核查到位、問責有力的內控體系。網上巡查則是糾錯防線的重要一環。
如何精準鎖定風險,快速應對糾錯,抓好監督問責,促進長效管理?江蘇省國稅局有效利用大數據集中的優勢,運用數據倉庫技術,自主研發數據情報平臺,將散落于各類系統中的數據在省局層面有序整合,集中共享,智能分析。目前已存儲19個內部系統和49個外部部門數據共270億條,為風險防控提供強大的數據支撐。在此基礎上,該局開發應用集監控預警、執法督察、責任追究和內控管理等于一體的綜合監督信息平臺,建立包含54個稅收執法和9個行政管理指標的風險分析識別庫,統一開展風險掃描、任務推送、應對糾錯和跟蹤考評。
“一盤棋”理念是網上巡查發揮威力的關鍵。為此,江蘇省國稅局堅持一級分析、兩級應對、分工協作和分步推進,建立了全員參與、資源共享和上下聯動的工作機制。縱向由省局每月通過風險分析識別庫掃描識別日常性風險,批量形成風險數據推送到綜合監督信息平臺。省、市兩級督審部門組織應對,一般風險由相關責任人或責任單位自查糾錯,重大風險由省、市兩級督審部門組織專業化團隊重點核查。橫向由省局督審處承擔牽頭職責,相關行政和業務主管部門協同建立風險分析識別庫,并配合開展風險評估等工作,省局風險管理辦公室負責風險掃描識別,信息中心提供技術支撐,共同提升風險防控質效。
韓愛國表示,江蘇省國稅局網上巡查正由稅收執法領域向行政管理領域拓展。“下一步,我們將進一步提升網上巡查工作質效,嚴格考評問責,真正筑牢網上巡查這道‘防火墻’!”
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