為保證企業(yè)會計準則的順利實施，財政部經(jīng)過廣泛調(diào)研，于近日發(fā)布了企業(yè)會計準則應(yīng)用指南征求意見稿，向社會公開征求意見，截止日期為8月31日。會計準則應(yīng)用指南是對財政部今年2月發(fā)布的《企業(yè)會計準則――基本準則》和《企業(yè)會計準則第1號――存貨》等38項具體準則所作的解釋性規(guī)定和說明，是企業(yè)會計準則體系的重要組成部分。財政部將在本次征求意見的基礎(chǔ)上對應(yīng)用指南再做完善，力爭盡快定稿，最終將以財政部文件形式正式發(fā)布。
　　
　　企業(yè)會計準則應(yīng)用指南由兩部分組成，第一部分為會計準則解釋，主要對32項具體準則中的重點、難點和關(guān)鍵點作出解釋性規(guī)定。其中值得關(guān)注的是，財務(wù)報表及附注格式的地位得到了提高。在32項準則解釋中，《企業(yè)會計準則第30號――財務(wù)報表列報》解釋包含了資產(chǎn)負債表、利潤表和所有者權(quán)益變動表格式及其附注，《企業(yè)會計準則第31號――現(xiàn)金流量表》解釋包含了企業(yè)現(xiàn)金流量表格式及其附注，《企業(yè)會計準則第33號――合并財務(wù)報表》解釋包含了企業(yè)合并報表格式及其附注。這樣安排是因為財務(wù)報表綜合反映了企業(yè)實施會計準則形成的最終會計信息，會計信息使用者主要通過財務(wù)報表了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況。這一改動與國際財務(wù)報告準則的理念也是一致的。

　　應(yīng)用指南的第二部分為會計科目及主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準則中涉及確認和計量的要求，規(guī)定了162個會計科目及其主要賬務(wù)處理，基本涵蓋了所有企業(yè)的各類交易或事項。會計科目和主要賬務(wù)處理是以會計準則中確認、計量原則及其解釋為依據(jù)所作的一般性規(guī)定，對涉及商業(yè)銀行、保險公司和證券公司的專用科目作了特別注明，即會計科目和主要賬務(wù)處理規(guī)范的是會計的確認、計量、記錄和報告中的“記錄”。因此，會計科目和報表說明賦予企業(yè)一定的靈活性，即在不違反準則及其解釋的前提下，企業(yè)可根據(jù)實際需要設(shè)置會計科目及明細科目。

　　在完善會計準則應(yīng)用指南的同時，財政部將全面推開新準則培訓(xùn)工作。近日，財政部將在北京、上海和廈門國家會計學(xué)院，分四批對上市公司、省級會計管理部門、部分會計師事務(wù)所和會計學(xué)術(shù)界對進行培訓(xùn)，計劃在8月底之前完成對所有上市公司的直接培訓(xùn)和對省級會計管理部門的師資培訓(xùn)。經(jīng)本次培訓(xùn)后，上市公司可以根據(jù)企業(yè)會計準則體系的規(guī)定，及時啟動執(zhí)行新準則前的各項準備工作；各地財政部門將據(jù)此做好各地會計人員的后續(xù)教育工作。

　　據(jù)悉，為便于企業(yè)和會計人員學(xué)習掌握新準則，財政部會計司正在組織全體準則起草人員編寫企業(yè)會計準則講解，作為輔導(dǎo)資料。該講解將于9月完稿，供企業(yè)和會計人員在學(xué)習和工作中參考。

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