ATA單證冊擔保形式
申請人向出證機構提交擔保的形式由出證機構選擇,可以包括:
(a)由一個或者一個以上的保險公司、銀行或者擔保組織出具的連帶責任擔保;
(b)押金、抵押股票或代為凍結銀行存款。
各國擔保商會從本國的國情出發(fā),根據(jù)上述原則,建立了各自不同的擔保方式。概括起來,分為以下幾種:
第一、要求申請人直接向出證機構提供押金、銀行擔保或保險單。
美國、日本、芬蘭、挪威、香港等許多國家和地區(qū)的出證機構都將申請人提交押金作為主要擔保方式之一。押金的安全性最強,但它給申請人帶來的經(jīng)濟壓力較大。
各國出證機構接受的銀行擔保形式通常都是銀行保函,美國和加拿大同時也接受信用證。
提交保險單時,某些國家的出證機構要求申請人自行向保險公司投保,向出證機構提交保險公司保函。以德國為代表的一些國家的出證機構則作為保險公司的代理人,代收申請人交納的保險費。
第二、擔保商會與保險公司簽訂涵蓋簽發(fā)A-TA單證冊所有風險的一攬子保險協(xié)議。擔保商會作為投保人向保險公司直接投保,申請人無須另外交納保險費或辦理向保險公司投保手續(xù)。采取這種辦法時,商會承擔的風險全部轉嫁到保險公司身上,需要高水平的社會信用制度。德國等一些歐洲國家在實施ATA單證冊制度的早期曾采用過這種方式,但近年來多對此加以修正,而采用第三種做法。
第三、同時使用這兩種擔保。法國、德國等國家的擔保商會與保險公司簽署一份總的保險協(xié)議,出證機構對一定價值以下的貨物免收保險費,或代保險公司收取保險費后直接簽發(fā)ATA單證冊。對高于一定價值的貨物,出證機構則要求申請人另行提供押金、銀行或保險公司擔保。
以美國為代表的一些國家規(guī)定,申請人可以提交押金、銀行或保險公司保函,也可以向出證機構交納保險費,由后者代為向保險公司投保,同時,該擔保商會同保險公司簽署一攬子協(xié)議,投保上述擔保不足以賠抵外國海關索賠款的風險。
中國國際貿(mào)易促進委員會作為我國ATA單證冊擔保商會,規(guī)定申請人可以提交押金、銀行保函或保險公司保函,此外,中國貿(mào)促會同中國人保財產(chǎn)險公司簽署了一攬子保險協(xié)議,投保申請人提交擔保不足的風險。
不論采取何種擔保方式,各國擔保商會應確保出證機構代其嚴格遵守《聲明》第6條的規(guī)定,向持證人提供充分、有效的擔保。
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