對于征稅的建議,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示,現在研究界的討論中,爭議比較大的是是否能夠推出獨立的環境的“碳稅”。 “誰排放的多,誰多承擔,這在經濟上是合理的”,賈康認為,這樣">
對于征稅的建議,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示,現在研究界的討論中,爭議比較大的是是否能夠推出獨立的環境的“碳稅”。
“誰排放的多,誰多承擔,這在經濟上是合理的”,賈康認為,這樣就可以使排放者約束自己的行為,節能降耗。
賈康說,從國際經驗和我國現狀來看,應該將“碳稅”的改革,設計成雙重紅利的實現過程。
一個紅利是,有了這樣的特定對象的稅收負擔的增加,就使這些排放主體所形成的社會成本內部化。
另外一個紅利,降低總體企業所得稅的數額。賈康表示,經過數據測算,把企業所得稅的數量往下調,這樣總體企業負擔不上升,產生的紅利是促使這些企業更好地去創新和能動。最理想的是把雙重紅利都實現。
此外,向企業征收環境稅是否會最終轉嫁到消費者身上,對于這個問題,賈康表示,“不客氣地說,一定會向中游、下游傳到,一定會最終傳導到消費者,影響相關的電的價格、水的價格、含能源產品比較多的消費品的價格”。
賈康指出,政府應該及時適度地提高低保標準,使最低收入階層實際生活水平不下降,而中等收入階層以上的人,按照自己的偏好,調整消費習慣、消費模式。
賈康表示,曾有媒體稱,資源稅改革不能轉嫁給消費者,當時一片叫好聲,但是在經濟學上來看是外行話,如果沒有這個從上游到中游到下游的過程,這個改革就廢了,“政府掌握兩點,讓生產者過得去,讓消費者過得去”。
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