原標題：重慶營改增一年減稅78億元 新老企業受益減稅效應明顯

　　作者：王軍 彭川 賀艷

　　2016年，重慶市營改增累計減稅78億元。其中，去年擴圍的四大行業減稅21億元，先期納入試點的“3+7”行業減稅23億元，原增值稅納稅人間接減稅34億元。

　　在擴圍的四大行業中，生活服務業減稅10.4億元，金融業減稅6.3億元，房地產業減稅2.4億元，建筑業減稅2億元，四大行業全面實現減稅。

　　以重慶銀行股份有限公司為例，2016年5月~12月共減稅1.6億元，減稅幅度為26.4%。重慶銀行財務部總經理李聰表示：“營改增后，特別是財稅140號文出臺后，銀行減稅明顯。140號文提高了銀行在非信貸項目上的收益能力，引導了銀行多元化經營、改善了資產負債表、提高了盈利能力。在經濟下行的情況下，這對上市銀行尤為重要。”

　　前期試點的“3+7”行業受益于稅制轉換和營改增的不斷擴圍，2016年，累計減稅23億元。

　　重慶市軌道交通(集團)有限公司于2013年8月試點營改增，截至2016年底，該企業共減稅1.66億元，留抵稅額超7.2億元，預計未來幾年無稅款產生。2016年，企業投入210億元開展項目建設，預計結算后還將產生12億元留抵稅額，徹底解決“建得越多，虧損越多”難題。

　　“我們軌道集團本身就屬于需要依靠財稅政策扶持的建設型公益企業，營改增在減輕企業稅負的同時，相應減少了財政負擔，企業僅以自身的投入便可實現對稅負的消化。由此可見，營改增在減稅的同時起到了產業扶持作用，具有非常重要的意義。”該集團計劃財務部部長朱巧云表示，到2020年，重慶市軌道交通里程將在現有基礎上增加1倍，超過400公里，成為全國軌道交通最便捷的城市之一。

　　營改增的減稅效應不僅體現在試點行業。由于增值稅抵扣鏈條的打通，原實行增值稅的產業同樣受益匪淺。2016年原增值稅納稅人間接減稅34億元。

　　2016年，重慶長安汽車股份有限公司增加進項抵扣稅額2.1億元，有效減輕了企業的稅負。“稅負的減輕降低了企業的成本，對企業增加研發投入、提升競爭力和擴大市場都有很大的促進作用。”該公司新聞發言人楊大勇說。

　　重慶市國稅局總審計師耿青表示：“營改增打通了抵扣鏈條、消除了重復征稅，在降低稅收成本、優化產業結構、促進產業升級等方面外溢效應明顯。”

　　此外，營改增的政策引導作用日益突顯。以現代服務業為例，營改增后資源要素加速聚集，并持續催生出新技術、新業態、新模式。2013年~2015年，重慶市服務業增加值占生產總值比重從41.6%上升為48.6%，增加7%。截至2016年底，重慶市共有現代服務業試點納稅人13.1萬戶，比2013年增加5.2萬戶，增長約1.7倍，為全市經濟社會可持續發展，孕育了新動能，涵養了新稅源。