銀行對開展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的鼓勵政策

　　一、凡符合規(guī)定貸款條件的企業(yè)，有關(guān)銀行對其到海外建廠提供人民幣中長期貸款。

　　二、銀行對境外加工貿(mào)易出口的設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料所需資金優(yōu)先提供出口信貸。有關(guān)銀行根據(jù)《貸款通則》的要求及企業(yè)的經(jīng)營狀況、償債能力和境外加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)，為開展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的國內(nèi)企業(yè)核定該項(xiàng)目出口信貸額度，在額度范圍內(nèi)簡化審批手續(xù)。

　（具體辦法參見《中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于信貸支持開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》）。

　　三、境外加工貿(mào)易企業(yè)可申請中央外貿(mào)發(fā)展基金專項(xiàng)基資金扶持。具體項(xiàng)目由進(jìn)出口銀行評估、放款和回收。（具體辦法參見《中央對外貿(mào)易發(fā)展基金扶持境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)管理辦法》）。

　　四、開展境地外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)可申請使用援外優(yōu)惠貸款、援外合資合作項(xiàng)目基金。（具體辦法參見［1999］外經(jīng)貿(mào)計財字第120號《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵企業(yè)利用援外優(yōu)惠貸款和援外合資合作項(xiàng)目基金開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)意見的通知》）。

　　五、為鼓勵擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，允許境外加工貿(mào)易企業(yè)將獲利后5年內(nèi)所獲利潤充實(shí)資本金。（具體政策參見《外經(jīng)貿(mào)部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)中有關(guān)財務(wù)稅收問題的通知》）。

　　六、舉辦境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的企業(yè)申請批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)外匯貸款，銀行按正常的貸款利率執(zhí)行，由中央外貿(mào)發(fā)展基金對出口企業(yè)貼息2個百分點(diǎn)。（具體辦法參見《境外帶料加工裝配企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法》）。

外匯管理政策

　　一、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目免交匯回利潤保證金。

　　二、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目涉及購匯或需匯出外匯的，需事前經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)；不涉及購匯或外匯匯出的，可不做外匯風(fēng)險審查，企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)證書到外匯管理部門辦理登記備案手續(xù)。

　　三、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目涉及的外匯收、付及匯兌，按外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。適當(dāng)延長境外加工貿(mào)易項(xiàng)目設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料的出口收匯核銷期限。
（具體政策參見《關(guān)于簡化境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)外匯管理的通知》）。

出口退稅政策

　　對境外加工貿(mào)易項(xiàng)目下作為實(shí)物性投資的出境設(shè)備、器材、原材料及散件，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)證書和合同副本驗(yàn)收，實(shí)行全國統(tǒng)一的出口退稅政策。對其中二手設(shè)備按其提取折舊后的余額計算應(yīng)退稅款，對新設(shè)備和原材料按增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)稅額計算應(yīng)退稅款。

　　（具體辦法通風(fēng)《外經(jīng)貿(mào)部、國家稅務(wù)總局關(guān)于境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)中有關(guān)出口退稅問題的通知》）。

金融服務(wù)和政策性保險鼓勵政策

　　目前，國有商業(yè)銀行正著手制訂具體規(guī)劃，加快海外營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，為境外企業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁┝鲃淤Y金貸款、清算、結(jié)算等金融服務(wù)。

　　國家正在研究如何進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險的作用，為境外加工貿(mào)易等國家鼓勵出口的項(xiàng)目、產(chǎn)品提供政治風(fēng)險（包括戰(zhàn)爭、動亂、政府征用）及非商業(yè)性風(fēng)險保障。對境外加工貿(mào)易項(xiàng)下出口的設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料等，比照中長期出口信用保險的條件提供保險，并適當(dāng)提高對拉美、非洲等高風(fēng)險地區(qū)的出口信用保險國家限額。同時，國家正著手研究建立境外投資風(fēng)險保障機(jī)制，為包括境外加工貿(mào)易項(xiàng)目在內(nèi)的境外投資提供風(fēng)險保障。

其它鼓勵政策

　　一、凡已獲準(zhǔn)開展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，如尚未獲得自營進(jìn)出口權(quán)，只要提出申請，外經(jīng)貿(mào)部即賦予其自營進(jìn)出口權(quán)。（具體辦法參見［1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字第553號《關(guān)于對開展境外帶料加工裝配項(xiàng)目的企業(yè)賦予自營進(jìn)出口權(quán)有關(guān)問題的通知》）。

　　二、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目下出口設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料，如涉及出口許可證或配額，給予優(yōu)先安排。

　　三、境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營管理人員，在外派審批手續(xù)上予以適當(dāng)簡化。（具體辦法參見［1999］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第182號《關(guān)于簡化境外帶料加工裝配企業(yè)經(jīng)營管理人員外派審批手續(xù)的通知》）。