財政部副部長張少春日前說，按照《節約能源法》要求，財政部今后將繼續加大支持力度，抓緊完善各項財稅政策，建立健全節能長效機制。

　　張少春說，財政部將優化財政支出結構，大力支持非糧生物能源、風力發電、太陽能光伏發電、秸稈能源化利用以及可再生能源在建筑領域規模化應用；重點支持節能量在1萬噸（含1萬噸）標準煤以上的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目實行節能技術改造。

　　張少春在全國人大財經委、國家發展改革委召開的節能法座談會上說，中央財政將對國家機關辦公樓與大型公共建筑節能和北方采暖區既有居住建筑節能改造等給予適當支持。財政部正會同住房城鄉建設部抓緊落實。

　　中央財政還將鼓勵經濟欠發達地區盡快淘汰電力、煉鐵等13個高耗能、高污染行業落后產能；逐步建立一套促進高效節能產品包括節能燈、空調、電冰箱、汽車、建筑等終端民用產品推廣的有效制度；支持制定和修訂空調、電視機、微波爐、電飯煲等產品強制性能效標準和氧化鋁、銅鉛鋅制品等單位產品能耗限額標準。

　　張少春說，財政部將繼續完善稅收政策，研究制定《允許抵扣增值稅進項稅金的節能減排設備目錄》，允許企業將新購入的目錄內的節能減排設備所含進項稅金在其銷項稅金中抵扣；研究制定對利用農作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產的電力和熱力實行增值稅即征即退政策，同時對利用廢動植物油生產的生物柴油實行增值稅先征后退政策；研究對節能燈實行一定的增值稅優惠政策；研究進一步擴大消費稅征稅范圍，將一些嚴重污染環境或消耗大量資源的產品納入征稅范圍；擇機出臺資源稅改革方案；研究開征環境稅；擇機出臺燃油稅。

　　此外，中央財政還初步考慮擴大節能產品政府采購范圍，健全礦產資源有償使用制度，完善支持電力需求側管理和合同能源管理政策。

　　據介紹，2008年中央財政安排的節能減排專項資金為270億元，其中用于節能的有125億元。具體使用方向包括節能技術改造獎勵資金60億元，淘汰落后產能獎勵資金40億元，建筑節能補助資金15億元，支持推廣高效節能燈等節能產品和支持節能能力建設資金10億元。


（經濟參考報　　　2008-6-25）

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