③采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場;
④設置關卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
⑤濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或限制外地經營者參加本地的招標、投標活動;
⑥妨礙商品和服務在地區之間自由流通的其他行為;
⑦濫用行政權力,采取與本地經營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。( 2013 年新增)
( 3 )行政性強制經營者限制競爭
行政機關濫用行政權力,違反法律規定,強制經營者從事反壟斷法所禁止的排除或者限制市場競爭的行為(例如,強制本地區、本部門的企業合并,或者通過經營者控制組建企業集團,強制經營者通過協議等方式固定價格、劃分市場、聯合抵制等)。
【例題·多選題】下列行為中,屬于《反壟斷法》所禁止的壟斷行為的有( )。
A. 某藥品生產企業因擁有一項治療心血管疾病的藥品專利,占據了相關市場 95 %的份額
B. 年銷售額在 1 億元以上的藥品零售企業之間達成聯盟協議,共同要求藥品生產企業按照統一的優惠價格向聯盟內的企業供應藥品,聯盟內的企業按照統一的零售價格向消費者銷售藥品
C. 某市政府在與某國有醫藥企業簽訂的戰略合作協議中承諾,該國有醫藥企業在本市醫療機構藥品招標中享有優先中標機會
D. 某省政府招標辦公室發布文件稱:凡不在本省納稅的企業,一律不得參與本省的招投標活動
【答案】 BCD
【解析】( 1 )選項 A :《反壟斷法》并不禁止“合法的壟斷地位”,法律所禁止的是當事人濫用其壟斷地位“排除或者限制競爭的行為”;( 2 )選項 B :屬于法律禁止的壟斷協議;( 3 )選項 CD :屬于行政性壟斷行為。
2. 法律責任
行政機關濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
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