營改增在一定程度上推動了現代服務業的發展，消除了現代服務業的重復征稅，降低了納稅人的稅收負擔。增值稅抵扣鏈條的打通，降低了應稅服務的成本，長遠來看，促進了現代服務業的產業升級和結構轉型，對社會經濟鏈持續健康發展十分有利。但是，營改增對現代服務業來說，有利有弊，利大于弊。筆者下面將對現代服務業進行相關風險提示。

　　現代服務業在營改增的過程中出現的涉稅風險

　　(一)由于會計科目的變化，會計核算更復雜
　　一般納稅人應在“應交稅費”科目下設置“應交增值稅”、“未交增值稅”兩個明細科目;輔導期管理的一般納稅人應在“應交稅費”科目下增設“待抵扣進項稅額”明細科目;原增值稅一般納稅人兼有應稅服務改征期初有進項留抵稅款，應在“應交稅費”科目下增設“增值稅留抵稅款”明細科目。

　　(二)納稅人身份的選擇將對企業經營產生影響
　　現代服務業企業納入增值稅納稅范疇，面臨的首要問題是納稅人身份的選擇，如企業作為一般納稅人身份界定，其稅率明顯提高，但由于可以使用增值稅專用發票，能夠進行進項稅額的抵扣，可減少應納稅額。但對人力成本比重較高的企業，如文化創意企業、物流企業、咨詢公司等，其進項稅額相對較少，出現了稅負增加的局面。而作為小規模納稅人，其稅負由于這次營改增的實施而大幅度降低。為此，很多企業采取“ 一分為二”的方式，將企業分立成兩個小規模納稅人來規避稅負的增加，但小規模納稅人不能使用增值稅專用發票， 在某種程度上會影響企業的發展。因此，企業如果希望通過納稅人身份的選擇降低稅負，在籌劃過程中應具有一定的前瞻性，須充分結合企業未來的生產經營活動，不能為了實現某種籌劃目的，使企業偏離正常的發展軌道，導致得不償失的后果。

　　(三)征納雙方的認定差異
　　我國法律條文對相關涉法事項起的是指導性作用，稅法同樣如此。對增值稅條例中沒有明確規定不可為的行為，稅務部門和納稅企業間會存在認定偏差。如稅務部門站在維護國家稅收的角度，對稅法的理解更多地偏向如何加強稅款征收方面，而企業是站在納稅人的角度，對有關稅收條款的解讀會傾向于降低企業涉稅風險或有利于納稅處理方面，兩者立場不同，對某些事項的認定必將產生差異，增加現代服務業企業納稅籌劃的不確定性。 因此，企業設計的納稅籌劃方案，最終能否順利實施，籌劃行為是否真正符合法律法規的規定，在很大程度上取決于稅務機關的認定。

　　(四)稅務發票的使用管理風險
　　增值稅稅制最為復雜，需要計算進項稅額和銷項稅額以及進行進項發票的認證，稅務風險較營業稅大。另外，大部分現代服務業企業的規模小、資金少，稅務風險防范和承受能力都比較差，而營改增徹底顛覆了現代服務業納稅人原有的業務規劃理念和納稅思想，納稅人難以在短時間內全面、準確把握增值稅的稅收政策，很容易出現偷漏稅款的現象，導致企業納稅風險增加。

　　(五)納稅籌劃成本和預期收益一時難以確定
　　任何一項經濟活動都要考慮成本與效益間的關系，納稅籌劃也同樣如此。 現代服務業企業由原來的營業稅納稅人變為增值稅納稅人，之前的納稅籌劃方案不能滿足目前的需要，為適應這種改變，企業均重新投入相應的人力、物力、時間等，制定新的籌劃方案。 當然新的方案能否給企業帶來預期收益，或收益微薄不足以彌補為此付出的成本，甚至由于欠成熟考慮，導致籌劃失敗，引起更多的成本、損失的發生，這些均需重新認定，但要經過一段相對較長的時間才能確定下來，這也是增加增值稅納稅籌劃風險的因素之一。

　　現代服務業營改增涉稅風險應對建議

　　針對營改增后現代服務業納稅風險產生的原因，有必要制定降低營改增后現代服務業納稅風險的相關措施。現代服務業可以從以下幾個方面降低納稅風險。

　　(一)樹立稅務風險防范意識
　　現代服務業的高層管理者應制定與企業風險偏好一致的稅務風險管理目標，將稅務風險防范意識深入到各個部門、各個環節，將涉稅事項處理程序化、制度化，確保企業健康發展。

　　(二)建立全面、有效的信息溝通系統
　　部分現代服務業實行營改增后，由于增值稅比營業稅內容復雜，因此，稅務風險提高。從內部來講，應及時匯編營改增后的稅法法規，并組織所有員工進行學習，建立并完善其他相關法律法規的收集、更新系統，確保企業財務會計系統的更改設置與營改增的變化要求同步，保證會計信息輸出能夠反映營改增的最新變化，消除由于會計工作沒有進行到位給稅務風險帶來的不利影響。從外部來講，企業應與當地稅務機關及其他相關單位建立良好互動關系，保持有效、及時的溝通，主動咨詢并快速了解營改增的最新政策，及時收集和反饋相關營改增的信息。全面有效的溝通可以減少營改增變化帶來的稅務信息理解和執行過程中存在的風險，防患于未然。

　　(三)及時進行稅務風險監控與評估
　　營改增后，現代服務業的計稅辦法、稅收繳納及稅收優惠等方面發生了根本變化。面對新的變化，企業應對稅務風險控制進行監控，并定期進行評估，將稅務風險降到最低。

　　(四)轉變思路，做好稅收銜接
　　由于營改增處于實施的初級階段，部分制度仍然沒能得到完善，現代服務企業與地方政府難免會出現適應性不良的現象，所以，現代服務業與政府應轉變思路，做好制度改革帶來的各方面的銜接工作，并嚴格遵守稅收規定，對于新舊的稅制沖突應做出明確的規范。