曾經遇到這樣一個會計,且不說會計證用何種手段取得,先說其素質,只有初中文化,特別喜歡占小便宜,最基本的會計知識都不懂,就連定期要對賬都不知道,票據高興什么時候入賬就什么時候入賬,自己可以不通過任何人而越權行事,甚至會說:“付不付款我說了算。”其行為沒有不與《會計法》相違背的,我們可想而知該企業會計信息的真實性、可靠性,賬目的混亂程度,也許有人會說:“不可能會有這種事情。”但我要告訴大家:“這是一個事實。”我很為該名會計擔心,我也為該企業的領導擔心,我還為該企業擔心,我更為我們的國家、社會的經濟秩序擔心。
我還聽說有這樣一個會計,她畢業于某大學,后通過注冊會計師考試,應聘于一家合資企業作財務總監,收入豐厚,由于其不愿意聽從領導在會計工作中弄虛作假,毅然地辭職。
我們國家像第一類會計人員應該說在從業的會計人員中占據著相當的一個比例,而第二類會計人員可以說是鳳毛麟角,正是由于第一類會計人員的存在,所以才會導致我國會計信息的大量失真,才會引發國內聞名的“銀廣廈”、“鄭百文”、“藍田股份”等案件,如果大部分會計都像第二類會計人員一樣負責任,那么許多虛假的會計信息將會被杜絕。提供可靠公允的會計信息已經成為現代會計的基本目標,而目前國內外的會計信息失真問題已成為社會譴責的焦點,會計信息失真影響了投資者、債權人等會計信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經濟決策,給管理者、投資者和債權人帶來不可估量的損失,嚴重危害了國家、企業、社會公眾的利益,并引起了我國黨和國家領導人的高度重視,原國務院總理朱櫧基曾多次強調“不做假賬”,而有效解決會計信息失真問題的關鍵則在于提高會計人員的素質。
造成會計人員素質低下主要有以下幾方面原因:
一、會計人員本身素質低下,不求進取。有些會計人員業務不精,法律意識不強。有的會計人員沒有受過正規的教育或培訓,默守陳規,不求上進,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,缺乏職業理想和敬業精神。他們業務知識貧乏或知識老化,專業技術水平低下,無法按照新規定開展工作,同時,他們不學法,不懂法,對會計準則、會計制度也知之甚少。所謂無知者無畏,由于他們不懂業務、不懂法,因此一些會計人員既談不上遵紀守法,更不能依法辦事了。有些會計人員品質不好,缺乏職業道德。像上述所講的第一類會計人員其本身就愛占小便宜,所以這一類會計人員勢必會在經濟上犯錯誤,尤其在建立市場經濟體制的過程中,社會不良風氣給會計人員職業道德造成了重要的影響。人們在追求物質利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭,私欲不斷膨脹,削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想,部分會計人員不顧會計行業實事求是、客觀公正的道德規范。在個人利益的驅使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,他們利用職務之便監守自盜,大肆貪污、挪用公款,以滿足自己的私欲,最終以身試法,甚至走向斷頭臺。
二、領導及管理者的素質低下。有些企業的領導和管理者由于其自身的素質低下,所以只愿意用低素質的會計人員。俗話說得好“人以群分,物以類聚”,如果一個企業的領導很英明,那么他不會任用那些無能的人。所謂“上行下效”,也正是有那些低素質領導的存在,才使那些低素質的會計人員有了滋生的土壤。如今之所以有很多會計進行造假其主要原因是企業的領導就是法盲,他們不知法、不懂法,或者故意犯法,認為有關部門查不出來算白得,被查出來花點錢就可以“擺平”,實在不行就是沒錢,法律能把我怎么樣?法律意識極其淡薄,素質極其低下。曾經有一名會計由于參加會計人員定期的繼續教育培訓,而被該企業領導扣發工資,我們由此可見,該企業的領導的素質處于何等水平,他不僅沒有為該企業會計營造一個很好的學習空間,而且還起到了反面作用,我們不難看出該企業的領導希望用哪一類會計。有些領導及管理者為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,或直接指使和策劃手下造假,致使會計人員違背現有會計法規,在會計工作中弄虛作假。從一些案例表面上看是會計人員素質低下的表現,其實是單位領導及管理者意志的體現,是他們素質低下的直接結果。
三、財政部門對會計人員考核不嚴。由于會計工作的特殊性和會計信息的極端重要性,這就決定了會計人員必須具備誠實守信、堅持準則、廉潔自律的優良品質。而我國財政部門在通過會計資格考試之后,就會頒發會計證,沒有對將要從業人員進行思想品德考核的程序,因此不少品質低的人員也混入了會計隊伍。另外僅憑一張試卷很難反映出一個人的真實水平,并且在考試中舞弊的現象也屢見不鮮,像本文所提及的第一類會計,連最基本的會計業務都不懂,怎么可能通過會計資格考試呢?這也是低素質人員能混入會計隊伍的一個重要缺口。有些地方會計人員繼續教育形同虛設,只顧收費,不顧教育質量,導致會計人員素質并未及時得到提高。對會計人員的日常考核弱化,一些違紀的會計人員并沒有得到及時、真正的處罰,致使一些會計人員更加膽大妄為,置法律而不顧。
要提高會計人員素質應該從治本、治表兩方面雙管齊下。
從外部來說,要凈化外部環境,強化外部監督機制,完善法規。在市場經濟條件下部分會計人員經常面臨被辭退、下崗、失業的威脅和壓力,而我國會計人員堅持準則的法律保障和法律救濟制度不完善,我國應完善和加強對會計人員的法律保障和救濟制度。一些會計人員在工作中容易受到打擊報復,現行民事訴訟體系中,舉證責任一般由原告承擔,即“誰主張,誰舉證”,而在民事訴訟中,原告和被告的從屬位置通常是不平等的,被告擁有絕對的信息優勢,所以舉證容易,而原告則舉證困難。因此應將舉證方式改為被告負主要舉證責任,采用推定過錯原則,即原告只須證明自己受到了打擊報復,而被告如不能舉證自己無過錯即被推定為有過錯而承擔民事責任。 政府各部門應該加大對會計人員的監督機制。財政、審計、稅務等監督部門應當建立結合機制,若發現會計人員違規就及時互相通告,及時對其處罰。各監督部門和法院還應與工商部門相結合,若會計人員違規到一定程度或領導對會計進行打擊報復,監督部門或法院有權力向工商部門提申請撤消法定代表人的資格。我國目前往往是出了經濟大案才對有關會計和領導進行處罰,對于已經造成的損失很難彌補,這樣做可以防患于未然,日常就加大監督力度可以避免給國家、集體和個人造成重大經濟損失,這樣做還可以使領導與會計人員的利益真正連接起來,形成相互監督機制。有關部門應當健全資格確認制度,在堅持目前專業資格“考評”結合制度的基礎上,應該相應提高資格考試的入門條件,重視學歷因素在“考評”中的作用,注意對其思想品德的考核。因為文化程度不夠,那么很難對有關的政策、法規進行正確的理解更談不上去執行。在會計證發放過程中要加強對會計證的管理,以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力,保證會計證的權威性、嚴肅性,要切實抓好會計人員繼續教育,提高思想品德、職業道德和業務素質修養,提高會計人員繼續教育的質量,如果在學習中累計幾次不及格就要被吊銷會計證,這樣可以督促會計人員主動地去學習。
從企業內部來說要為會計人員提供一個良好的學習氛圍,從領導和管理層抓起,抓好源頭,在提高會計人員思想品德素質和業務素質的同時也要不斷提高領導和管理層的素質做到標本兼治。一個企業的風氣直接代表著該企業領導和管理者的作風,如果一個企業的領導和管理者嗜賭、嗜嫖、帶頭腐敗,這樣的領導和管理者會選用那些即使連賬都記不平只要能與之同流合污的會計,他們必然會指使會計人員為滿足他們的私欲而為其創造條件,他們一定不會管好企業,這個企業必將走向滅亡。所以治標要先治本,要先從領導和管理者下手,讓他們應當以身作則,加強自身的素質修養,提高自身的思想覺悟,在企業中樹立正氣,真正建立與完善現代企業制度和監督制度,改革人事管理制度,加大執法力度,建立科學合理的激勵與約束機制,創造良好的企業文化,激發員工對學習的需求,使員工更好地服務于企業,使企業在法制的軌道上正常運營。對于工作業績突出的會計人員應當給予獎勵,對于業務水平不精的會計人員應及時撤換,以促使會計人員不斷充電、回爐,提高自己的素質。
總之,只有提高會計人員的素質才能使整個會計行業有良好的工作風氣,才能抵擋住外界的壓力與誘惑,才能確保會計信息的真實性,才能確保我國社會主義市場經濟健康地發展。
作者介紹:女,管理學碩士.對當今社會和經濟有深刻的認識.QQ:125432007 電子郵箱: rentianzhang@ 個人主頁